Kavel splitsen in cijfers (342 gemeenten, 2026)

De kerncijfers achter kavelsplitsing in Nederland, uit onze doorlichting van alle 342 gemeentelijke legesverordeningen 2026 en de perceelsanalyse van heel Nederland. Peildatum: juli 2026.

Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, doorlichting van alle 342 legesverordeningen 2026, peildatum juli 2026, kavelscout.nl/kavel-splitsen-cijfers”. De bron-URL per gemeente (verordening of gemeenteblad) staat op de gelinkte gemeentepagina.

Stand van de landelijke telling

Kavelscout telt in 2.427 Nederlandse plaatsen 297.744 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 meter aan de weg past (peildata per plaats tussen 16 oktober 2026 en 25 oktober 2026). Daarvan staat op 140.598 percelen al een woning; de overige zijn onbebouwde percelen tussen bestaande bebouwing. Voor gemeentelijk beleid splitsen wij het totaal in drie groepen: 86.834 woonpercelen tot 1 hectare met een woonbestemming, 29.159 open plekken (onbebouwd, tot 1 hectare, zuiver woonbestemming) en 41.315 erven en grote percelen (met woning, maar groter dan 1 hectare of zonder woonbestemming). Onbebouwde percelen met een agrarische of andere bestemming zitten wel in het totaal, maar niet in die drie groepen.

Definitie sinds 12 augustus 2026: percelen groter dan 1 hectare tellen mee (daarvoor niet) en onbebouwde percelen vanaf 250 m² (daarvoor 800 m²). De plaatsen die vóór die datum zijn doorgerekend worden tot ongeveer half oktober 2026 opnieuw doorgerekend. Het totaal stijgt daardoor de komende weken door de definitie, niet door veranderingen in het veld. Het cijfer van 269.802 dat PropertyNL op 26 augustus 2026 publiceerde, is de stand van die dag onder de oude definitie. De telling is een geautomatiseerde voorselectie op open data (Kadaster, BAG, omgevingsplan, officiële bekendmakingen), geen planologisch oordeel per perceel; zie de methodiek. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, landelijke telling kavelsplitsing, kavelscout.nl/kavel-splitsen-cijfers”.

Rekenvoorbeeld: wat kost een extra woning aan leges?

Nieuws, 5 oktober 2026: Extra woning in eigen tuin: in de duurste gemeente kost het ruim zeven keer zoveel aan leges

Per gemeente rekenden wij de leges door voor één extra woning op een afgesplitste kavel: een principeverzoek, het afwijken van het omgevingsplan voor één woning en de omgevingsvergunning (ruimtelijk deel), plus € 1.721 Kadaster voor het inmeten en inschrijven van het afgesplitste deel. Uitgangspunt is de gemiddelde nieuwe koopwoning volgens het CBS: 165 m² en € 215.000 bouwkosten exclusief btw (vergunningen juli 2025 tot en met juni 2026). Het technische deel van de vergunning telt niet mee: een nieuwe grondgebonden woning valt onder de Wet kwaliteitsborging (gevolgklasse 1). Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte.

• Bij 54 gemeenten levert de verordening een volledig bedrag op; bij 287 alleen een minimum (een deel wordt per geval begroot, of het is niet duidelijk welke tarieven samen gelden).
• Bij 230 gemeenten verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunning als u op tijd aanvraagt. Daarom vergelijken wij hieronder ook zonder principeverzoek.
• De middelste waarde van de volledige bedragen, zonder principeverzoek: € 9.118.

Duurste tien (volledige bedragen)

Goedkoopste tien (volledige bedragen)

Alle 341 gemeenten met hun bedrag, soort en uitsplitsing: leges-rekenvoorbeeld-2026.csv (CC BY 4.0). Per gemeente staat de uitsplitsing met de bron op de gemeentepagina onder #kosten.

Over dit onderzoek schreven

PropertyNL, 13 augustus 2026: “Kavel splitsen soms peperdure grap voor huiseigenaar” (Rob van de Laar).

PropertyNL, 26 augustus 2026: “Potentieel aan bouwkavels 200 keer groter dan aanbod”, over onze telling van 269.802 percelen waar volgens de lokale regels een extra bouwkavel kan ontstaan, tegenover ongeveer 1.200 kavels te koop.

Vooroverleg-leges per gemeente

Meer context: kosten & regels per gemeente · leges principeverzoek uitgelegd · kavel splitsen per plaats.