← Alle gemeenten

Kosten & regels: Tholen

Wat een principeverzoek, omgevingsvergunning en BOPA kosten in de gemeente Tholen, plus parkeernorm en beleidsklimaat — uitgezocht in de officiële legesverordening en beleidsstukken.

BAG-woonplaatsen: tholen, sint-annaland, sint-maartensdijk, sint philipsland, oud-vossemeer, scherpenisse, stavenisse, poortvliet.

Kosten en regels in de gemeente Tholen

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Tholen.

De tarieven

• Principeverzoek (leges): Omgevingsoverleg (artikel 2.4 tarieventabel Legesverordening 2026): informatie-overleg gratis (bij 2.4.1 staat geen tarief in de tabel), per intaketafel 270,00 euro (2.4.2), per omgevingstafel 540,00 euro (2.4.3). LET OP: artikel 2.52 'Vermindering na omgevingsoverleg' is volledig [NIET VAN TOEPASSING] verklaard, net als artikel 2.53 vermindering bij meervoudige aanvraag. De kosten van het vooroverleg worden dus NIET verrekend met de latere vergunningleges; er is geen kortingspercentage en geen termijn. Er staat geen boete op het overslaan van vooroverleg, wel is een omgevingsdialoog verplicht bij initiatieven die niet in het omgevingsplan passen. (bron, 2026)
• Tariefmodel voorfase: gratis — de voorfase kost (vrijwel) niets
• Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Twee gestapelde staffels over de bouwkosten, beide met minimum 175,00 euro. Bouwtechnisch deel (artikel 2.5): 1,1 procent over het deel van 0 tot 25.000 euro (minimum 175,00 euro), 0,75 procent van 25.000 tot 50.000, 0,7 procent van 50.000 tot 200.000, 0,6 procent van 200.000 tot 1.000.000, 0,5 procent van 1.000.000 tot 2.500.000, 0,4 procent boven 2.500.000. Ruimtelijk deel, omgevingsplanactiviteit bouwactiviteit (artikel 2.6): 2,2 procent van 0 tot 25.000 euro (minimum 175,00 euro), 1,5 procent van 25.000 tot 50.000, 1,3 procent van 50.000 tot 200.000, 1,1 procent van 200.000 tot 1.000.000, 1,0 procent van 1.000.000 tot 2.500.000, 0,8 procent boven 2.500.000. Rekenvoorbeeld bij 300.000 euro bouwkosten voor een nieuwe woning: technisch 2.112,50 euro plus ruimtelijk 3.975,00 euro is samen circa 6.087,50 euro, exclusief modaliteiten. Bijkomend: beoordeling onderzoeksrapport (bodem, archeologie, geluid, ecologie) 236,00 euro per rapport (artikel 2.49), advies gemeenteraad 972,00 euro, advies agrarische adviescommissie 970,00 euro plus 95,00 euro per bedrijfsbezoek (artikel 2.50). Aanvraag na aanvang of gereedkomen van de activiteit: 10 procent opslag (artikel 2.47B). Als bouwkosten worden de Casadata-normbouwkosten gehanteerd wanneer de opgegeven bouwkosten daar meer dan 10 procent van afwijken (artikel 2.1.5). (bron, 2026)
• Afwijken van het omgevingsplan (leges): Artikel 2.47A (modaliteit planologische wijziging bij omgevingsplanactiviteit) kent drie routes: a. binnenplanse omgevingsplanactiviteit bij wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht 175,00 euro; b. kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit volgens bijlage 1: 175,00 euro; c. overige buitenplanse omgevingsplanactiviteit: 'volgens begroting'. Dat is een open-einderegeling zonder vast bedrag, zonder uurtarief en zonder plafond in de verordening. Cruciaal: bijlage 1 bij de tarieventabel bevat de elf oude kruimelcategorieen en NOEMT NERGENS het bouwen of toevoegen van een woning. Categorie 9 (gebruiken van bouwwerken) stelt juist expliciet als voorwaarde 'mits het aantal woningen gelijk blijft', en categorie 11 geldt alleen voor tijdelijk gebruik van ten hoogste tien jaar. Een extra woning door kavelsplitsing valt daarom altijd onder route c, dus onder een begroting. Ook artikel 2.48 onder b (uitgebreide voorbereidingsprocedure bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit) en artikel 2.45 (wijzigen van het omgevingsplan) zijn 'volgens begroting'. Deze bedragen zijn dus vooraf niet kenbaar uit de verordening. (bron, 2026)
• Parkeernorm vrijstaande woning: Koop vrijstaand: 1,8 parkeerplaatsen per woning in het centrum, 2,2 in de rest van de bebouwde kom en 2,4 in het buitengebied; aandeel bezoekers 0,3. De centrumnorm geldt uitsluitend voor de vesting van Tholen; alle overige kernen vallen onder 'rest bebouwde kom' of 'buitengebied', dus in de praktijk 2,2 voor een vrijstaande koopwoning binnen de kom. Gebaseerd op CROW-publicatie 381 met stedelijkheidsgraad 'niet stedelijk'. Parkeren moet in beginsel op eigen terrein worden opgelost. Tholen heeft geen aparte nota parkeernormen: de normen staan in het Mobiliteitsplan Tholen 2022-2030, waarnaar de Paraplu Herziening Parkeren Tholen (vastgesteld 11 oktober 2018) verwijst. Let op: de in zoekmachines opduikende 'Nota Parkeernormen 2026' (CVDR760621) is van de gemeente Tilburg en NIET van Tholen; dat is gecontroleerd op dcterms:creator. (bron, 2022)
• Minimale kavelmaat: niet gevonden - Tholen kent geen vastgelegde minimale kavel- of perceelsmaat bij kavelsplitsing. Gecontroleerd: artikel 24 (Wonen) van het bestemmingsplan Kommen gemeente Tholen bevat geen minimale perceelsoppervlakte, geen minimale perceelsbreedte en geen maximum aantal woningen per bouwperceel of bouwvlak; de enige harde bouwregel is dat een hoofdgebouw uitsluitend binnen het bouwvlak mag worden gebouwd (buiten het bouwvlak: nee). Artikel 49 (algemene afwijkingsregels) bevat niets over woningen of percelen. Artikel 50 (algemene wijzigingsregels) kent alleen locatiegebonden wijzigingsgebieden met per gebied een maximum aantal woningen (2 tot 15) en soms de eis dat de afstand van woningen tot de zijdelingse perceelsgrens ten minste 3 m bedraagt - dat is een afstandseis, geen perceelseis. Ook de CVDR-regelingen van Tholen bevatten geen beleidsregel kavelsplitsing of woningsplitsing; de via zoekmachines gevonden 'Beleidsregel kaders kavelsplitsing' (CVDR725937) is van de gemeente Midden-Drenthe, niet van Tholen. De gemeentepagina over woningsplitsing noemt als enige voorwaarde dat u eigenaar van het pand bent. Het Handelingskader ruimte voor ruimte 2022 noemt 500 m2 te slopen schuur of 0,5 ha glas per compensatiewoning, maar dat is een sloopeis in het buitengebied en geen perceelseis bij splitsing. (bron, 2013)

Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Tholen 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Tholen voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Tholen 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.

Wat wil de gemeente?

De Omgevingsvisie Tholen (vastgesteld 3 oktober 2024) kiest expliciet tegen maximale inbreiding: 'Gekozen wordt om bij nieuwe ontwikkelingen zoals woningbouw het primaat te geven aan de kwaliteit van de leefomgeving, klimaat-adaptatie en het bevorderen van een gezonde leefomgeving. Dit zal ertoe leiden dat de eventuele inbreidingsmogelijkheden in kernen niet maximaal worden gebruikt voor woningbouw' en 'Veel woningbouw zal daarom plaatsvinden via uitbreiding van kernen'. Als maatregel staat er letterlijk: 'Bij inbreidingslocaties prioriteit geven aan kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte in combinatie met maatregelen gericht op klimaatadaptatie boven extra woningen'. Daar staat tegenover dat de Woonvisie 2021-2026 kleine plannen ontziet: het volkshuisvestelijk afwegingskader geldt pas vanaf 11 woningen, en plannen van maximaal 11 woningen zijn daarvan vrijgesteld op twee lichte voorwaarden (bijdrage aan variatie in woningtypologieen en in principe levensloopbestendig bouwen). Een enkele extra woning door kavelsplitsing ontloopt dus de zware volkshuisvestelijke toets, maar botst wel met het ruimtelijke primaat uit de omgevingsvisie; een positieve score op het afwegingskader betekent bovendien uitdrukkelijk niet dat de gemeente meewerkt, want het college beslist op basis van een bredere ruimtelijke en maatschappelijke afweging. (bron, 2024)

De gemeente adviseert nadrukkelijk vooraf te overleggen en werkt met een vaste volgorde: eerst een vooroverleg aanvragen bij de gemeente, daarna - als het initiatief kansrijk lijkt - een omgevingsdialoog voeren, en bij grotere afwijkingen komt het verzoek met de resultaten van die dialoog als principeverzoek bij het college voor een principebesluit. Sinds 1 januari 2024 is een omgevingsdialoog verplicht voor initiatieven die niet binnen het omgevingsplan passen, en de startdatum van die dialoog mag bij indiening niet langer dan zes maanden geleden zijn. Woningbouwplannen worden getoetst op het moment van het principeverzoek; bij ingewikkelde initiatieven organiseert de gemeente een omgevingstafel (540,00 euro per tafel, 270,00 euro per intaketafel), bij eenvoudige aanvragen volstaat kort en gratis informatie-overleg. Voor een aanvraag om een woning te splitsen geldt een beslistermijn van 8 weken (reguliere procedure); bij de uitgebreide procedure zijn de leges 'volgens begroting'. (bron)

Ook beschikbaar: perceelanalyse voor Tholen en andere kernen in deze gemeente.

Doe de SplitsCheck voor uw adres

Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd