Kavel splitsen in Apeldoorn
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 23.819 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (vóór verrekening van het principeverzoek) (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid faciliterend. Beleidsregels perceelsplitsing (min. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Apeldoorn sinds 2020 30 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (3 aanvragen, 8 verleende vergunningen en besluiten, 19 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Apeldoorn (14). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 25 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Apeldoorn ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid faciliterend · nog geen eigen artikelen in het omgevingsplan · 3.258 percelen met ruimte voor een extra kavel in 12 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Apeldoorn in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Apeldoorn minimaal € 23.819 aan leges en Kadaster, plus hogere afwijkingsleges als uw plan in een zwaardere categorie valt en vergunningleges die wij niet volledig uit de verordening konden doorrekenen en de kosten van een zwaardere voorfase als de gemeente die vraagt, zoals een omgevingstafel. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Apeldoorn
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | minimaal € 1.816 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | minimaal € 4.846 |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | minimaal € 15.436 |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 23.819 |
Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Apeldoorn | Conceptverzoek (art. 2.4): voor lichte BOPA (bijlage 2 tabel 1/2 kruimels en brokstukken) 50% van de latere vergunningleges, min. 200 en max. 1.816,43 euro; voor zwaardere BOPA fase 1 (quickscan planologische haalbaarheid) 1.816,43 euro en fase 2 10% van de latere leges; voor concept vóór omgevingsplanwijziging 1.816,43 euro; overige activiteiten 50% (min. 200, max. 1.816,43 euro). Bij vergunningaanvraag binnen één jaar overeenkomstig het conceptverzoek worden de conceptleges in mindering gebracht (art. 2.4.2 / 2.51). Tariefmodel: percentagemodel | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Apeldoorn | Buitenplanse OPA (art. 2.6.3): basistarief art. 2.6.1 plus 454,05 euro, en daarboven: kruimels (bijlage 2 tabel 1, o.a. woningsplitsing in buitengebied, bijgebouwen, dakkapel) 0 euro extra; brokstukken (tabel 2) 1.816,43 euro extra; overige (niet in tabel 1/2) staffel 13.900 / 21.300 / 28.700 euro naar bouwkosten (onder 180k / 180-600k / boven 600k), of 13.900 euro bij alleen gebruikswijziging. Als de aanvrager de evenwichtige-toedeling-onderbouwing zelf levert, 6.318 euro korting op die staffel. Een nieuwe zelfstandige woning die niet als kruimel/brokstuk geldt valt in de zware staffel. | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Apeldoorn | Bouwactiviteit technisch niet-standaard (art. 2.5.2): 5,22 euro per 500 euro bouwkosten (1,044%), minimum 454,05 euro, maximum 225.000 euro. Standaard bouwwerken via normkostensystematiek (bijlage 1) tegen 50% van het normtarief, aanvang 454,05 euro. Ruimtelijk binnenplans niet-standaard (art. 2.6.1.2): 11,27 euro per 500 euro bouwkosten (2,254%), minimum 454,05 euro, maximum 450.000 euro. Bij 300.000 euro bouwkosten: technisch circa 3.132 euro en ruimtelijk circa 6.762 euro (samen ca. 9.894 euro) voor het binnenplanse deel. Verduurzaming (zonnepanelen, warmtepomp, isolatie) 0 euro. | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Apeldoorn, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Apeldoorn 2026, kavelscout.nl/gemeente/apeldoorn#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Apeldoorn
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Apeldoorn.
Deze gemeente heeft beleid dat kavelsplitsing mogelijk maakt of stimuleert.
Beleidsregels perceelsplitsing (min. 300 m² vrijstaand in de kom; 500 m² buiten) en woningsplitsing (min. 150 m² GO → 2×55 m²) maken extra woningen op bestaande percelen expliciet mogelijk; omgevingsvisie mikt op 12.500 woningen; parkeernormen 1,2-1,5 liggen onder typische CROW-bandbreedtes. Dat is faciliterend voor kavel- en splitsingsinitiatieven, ondanks hoge leges bij zware BOPA-nieuwbouw.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Beleidsregels Parkeren 2024 (CVDR724038): vrijstaande koopwoning 1,2 parkeerplaats in BSK/centrum (binnen centrumring + Spoorzone en Kanaalzone) en 1,5 in rest Apeldoorn, dorpen en buitengebied, waarvan 0,25 voor bezoek. Gebaseerd op CROW-publicatie 381 met gemiddelde kencijfers, door de gemeente lager vastgesteld dan typische CROW-bandbreedtes voor weinig stedelijk. Parkeren bij voorkeur op eigen terrein; afkoop mogelijk tegen 12.000 euro per plaats (peildatum 2024, geïndexeerd). (bron, 2024)
- Minimale kavelmaat: Beleidsregels woningbouw door perceelsplitsing (CVDR742742, 2025): binnen bebouwde kom vrijstaande woning minimaal 300 m² perceel, 2-onder-1-kap 250 m² per woning; bestaande woning na splitsing min. 300 m². Buiten bebouwde kom: bestaande perceel vóór splitsing min. 1.000 m²; na splitsing beide percelen min. 500 m²; maximaal 1 vrijstaande woning toevoegen. Daarnaast Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing (CVDR749589): max. 2 wooneenheden; woning vóór splitsing min. 150 m² GO (NEN 2580); na splitsing elk min. 55 m² GO. (bron, 2025)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Apeldoorn 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Apeldoorn voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Apeldoorn 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
Omgevingsvisie gemeente Apeldoorn (CVDR739824): circa 12.500 woningen 2020-2039 via inbreiding en stadsuitbreiding. Beleidsregels woningbouw door perceelsplitsing (juli 2025) en kamerverhuur/woningsplitsing (dec 2025) maken extra woningen op bestaande percelen en in bestaande woningen expliciet mogelijk. Parkeernormen (vrijstaand 1,2-1,5) zijn relatief laag. Leges 2026: woningsplitsing buitengebied als kruimel-BOPA (0 euro toeslag); zware BOPA-staffel tot 28.700 euro blijft voor grotere buitenplanse nieuwbouw. Verduurzaming legesvrij. (bron, 2025)
Conceptverzoek als voorfase (50% van de leges of vast 1.816,43 euro bij zware BOPA/planwijziging), volledig verrekend bij vergunningaanvraag binnen één jaar overeenkomstig het concept. Zware BOPA kan in twee fasen (quickscan + voorbereiding). Perceelsplitsing en woningsplitsing lopen via BOPA/OPA-beoordeling aan de hand van de beleidsregels 2025. (bron)
Omgevingsplan: 308 artikelen, waarvan 306 de bruidsschat van het Rijk; Apeldoorn heeft nog geen eigen regels toegevoegd, versie 4, geteld op 19 september 2026. Bekijk het omgevingsplan van Apeldoorn. Wat is de bruidsschat?
Woning splitsen in Apeldoorn
Apeldoorn heeft een regeling voor het splitsen van een woning in twee of meer zelfstandige woningen: Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing (2-12-2025). Wat erin staat (stand 1 oktober 2026):
- De woning is vóór splitsing minstens 150 m² gebruiksoppervlakte.
- Elke woning na splitsing is minstens 55 m² gebruiksoppervlakte.
- Maximaal 2 woningen.
- Waar: Woningsplitsing wordt in de bebouwde kom mogelijk gemaakt (toelichting).
- Parkeren: Voldoende parkeergelegenheid volgens de Beleidsregel Parkeren (13-6-2024).
- Elke woning heeft een (gemeenschappelijke) buitenruimte: balkon, dakterras of tuin.
- De splitsing schaadt de belangen van omliggende functies niet onevenredig.
De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Apeldoorn
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 3.258 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 1.560 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Apeldoorn | 811 | 466 | 2.064 m² |
| Wenum Wiesel | 447 | 258 | 4.020 m² |
| Beekbergen | 407 | 157 | 4.080 m² |
| Loenen | 303 | 160 | 4.080 m² |
| Uddel | 301 | 167 | 4.052 m² |
| Klarenbeek | 276 | 48 | 9.355 m² |
| Beemte Broekland | 211 | 44 | 6.680 m² |
| Lieren | 205 | 50 | 5.400 m² |
| Hoenderloo | 163 | 119 | 3.843 m² |
| Ugchelen | 80 | 63 | 2.624 m² |
| Hoog Soeren | 43 | 23 | 2.385 m² |
| Radio Kootwijk | 11 | 5 | 3.085 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Apeldoorn
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Apeldoorn?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Apeldoorn kost onder meer € 1.816,43 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Apeldoorn tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Apeldoorn als faciliterend. Beleidsregels perceelsplitsing (min. 300 m² vrijstaand in de kom; 500 m² buiten) en woningsplitsing (min. 150 m² GO → 2×55 m²) maken extra woningen op bestaande percelen expliciet mogelijk; omgevingsvisie mikt op 12.500 woningen; parkeernormen 1,2-1,5 liggen onder typische CROW-bandbreedtes. Dat is faciliterend voor kavel- en splitsingsinitiatieven, ondanks hoge leges bij zware BOPA-nieuwbouw. (beleidsstuk)
Mag ik mijn woning splitsen in Apeldoorn?
Apeldoorn heeft een eigen regeling: Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing. Wat die vraagt: vóór splitsing minstens 150 m² gebruiksoppervlakte; na splitsing minstens 55 m² gebruiksoppervlakte per woning; maximaal 2 woningen. Of uw adres eraan voldoet, toetst de SplitsCheck; de gemeente beslist bij de aanvraag. (regeling)
Hoe groot moet een kavel zijn om in Apeldoorn te splitsen?
Voor Apeldoorn geldt: Beleidsregels woningbouw door perceelsplitsing (CVDR742742, 2025): binnen bebouwde kom vrijstaande woning minimaal 300 m² perceel, 2-onder-1-kap 250 m² per woning; bestaande woning na splitsing min. 300 m². Buiten bebouwde kom: bestaande perceel vóór splitsing min. 1.000 m²; na splitsing beide percelen min. 500 m²; maximaal 1 vrijstaande woning toevoegen. Daarnaast Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing (CVDR749589): max. 2 wooneenheden; woning vóór splitsing min. 150 m² GO (NEN 2580); na splitsing elk min. 55 m² GO. (regeling)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Apeldoorn hebben?
De parkeernorm van Apeldoorn: Beleidsregels Parkeren 2024 (CVDR724038): vrijstaande koopwoning 1,2 parkeerplaats in BSK/centrum (binnen centrumring + Spoorzone en Kanaalzone) en 1,5 in rest Apeldoorn, dorpen en buitengebied, waarvan 0,25 voor bezoek. Gebaseerd op CROW-publicatie 381 met gemiddelde kencijfers, door de gemeente lager vastgesteld dan typische CROW-bandbreedtes voor weinig stedelijk. Parkeren bij voorkeur op eigen terrein; afkoop mogelijk tegen 12.000 euro per plaats (peildatum 2024, geïndexeerd). (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Apeldoorn hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 33% van de 43.672 woningen met een eigen perceel in Apeldoorn ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (14.279 woningen); voor 30 m² of meer is dat 66%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Apeldoorn hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Apeldoorn 3.258 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 12 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Apeldoorn aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Apeldoorn sinds 2020 30 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (3 aanvragen, 8 verleende vergunningen en besluiten, 19 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Apeldoorn (14). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Apeldoorn, 25 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/apeldoorn”.
Op de pagina van Apeldoorn staat ook een uitgeschreven praktijkvoorbeeld uit de bekendmakingen van deze gemeente en de aanpak stap voor stap: zo ging het in Apeldoorn.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy