Kavel splitsen in Utrechtse Heuvelrug
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 8.261 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (vóór verrekening van het principeverzoek) (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid neutraal. Woningsplitsing binnen de kom is officieel 'ja, mits' en inbreiding wordt aangemoedigd, maar kavelsplitsing voor nieuwbouw kent geen vast kader en wordt per geval via een BOPA afgewogen, met betaalbaarheids-/vereveningseisen en een …. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Utrechtse Heuvelrug sinds 2020 15 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (11 verleende vergunningen en besluiten, 4 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Driebergen-Rijsenburg (6). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 25 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Utrechtse Heuvelrug ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid neutraal · nog geen eigen artikelen in het omgevingsplan · 750 m² sloop voor één woning (eigen regeling) · 1.082 percelen met ruimte voor een extra kavel in 7 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Utrechtse Heuvelrug in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Utrechtse Heuvelrug minimaal € 8.261 aan leges en Kadaster, plus de leges voor het afwijken van het omgevingsplan, die de gemeente per aanvraag begroot en de kosten van een zwaardere voorfase als de gemeente die vraagt, zoals een omgevingstafel. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Utrechtse Heuvelrug
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | minimaal € 500 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | € 6.040 |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | op begroting van de gemeente; bedrag vooraf niet bekend |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 8.261 |
Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Utrechtse Heuvelrug | Beoordeling conceptaanvraag (principeverzoek) om een omgevingsvergunning: 499,90 euro (art. 2.4.1). Beoordeling/verkenning ruimtelijk initiatief inclusief intaketafel: 867,35 euro (art. 2.4.2), vermeerderd met 298,10 euro per woning tot maximaal 5.934,70 euro (art. 2.4.3); extra beoordeling intaketafel 499,90 euro. Bij een vergunningaanvraag binnen 6 maanden conform de uitkomst van het omgevingsoverleg volgt 239,10 euro vermindering (art. 2.52). Tariefmodel: staffel naar route of zwaarte | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Utrechtse Heuvelrug | BOPA (art. 2.6.2): de leges van art. 2.6.1 worden vermeerderd aan de hand van een vooraf door de gemeente opgestelde aanslag, met een maximum van 72.155,05 euro. Valt de BOPA binnen de voormalige kruimelcategorieen (art. 4 bijlage II Bor, tekst geldend 1-7-2023): vast tarief 499,90 euro (art. 2.6.2.1). Na begeleiding van een ruimtelijk initiatief via de omgevingstafel bedraagt de aanslag 50% (art. 2.6.2.2); zonder dat vooroverleg wordt de aanslag verhoogd met 15% (art. 2.6.2.3). | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Utrechtse Heuvelrug | Bouwactiviteit (bouwtechnisch deel, art. 2.5): 499,90 euro over het deel van de bouwkosten tot en met 20.000 euro plus 1,00% over het deel vanaf 20.001 euro (maximum 1.000.000 euro). Omgevingsplanactiviteit bouwwerk, ruimtelijk deel, binnenplans (art. 2.6.1): 499,90 euro tot en met 20.000 euro, daarboven staffel: 2,90% (20.001-100.000), 2,80% (100.001-500.000), 2,70% (500.001-1.500.000), 2,60% (1.500.001-5.000.000), 2,50% (5.000.001-20.000.000), 1,73% daarboven; maximum 1.000.000 euro. Bij samenloop van beide wordt slechts eenmaal de hoogste leges over de bouwkosten geheven (art. 2.6.4). Voorbeeld vrijstaande woning 400.000 euro bouwkosten: ruimtelijk deel ca. 499,90 + 2,90% over 80.000 + 2,80% over 300.000 = ca. 11.220 euro. | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Utrechtse Heuvelrug, peildatum oktober 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Utrechtse Heuvelrug 2026, kavelscout.nl/gemeente/utrechtse-heuvelrug#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Utrechtse Heuvelrug
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Utrechtse Heuvelrug.
Geen beleid dat splitsing aanmoedigt, maar ook geen blokkade: het wordt per geval beoordeeld.
Woningsplitsing binnen de kom is officieel 'ja, mits' en inbreiding wordt aangemoedigd, maar kavelsplitsing voor nieuwbouw kent geen vast kader en wordt per geval via een BOPA afgewogen, met betaalbaarheids-/vereveningseisen en een BOPA-aanslag tot maximaal 72.155,05 euro.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Koop, huis vrijstaand (per woning, Parkeerbeleidsnota GUH bijlage 2, geactualiseerd per 1-5-2025 o.b.v. CROW Parkeerkencijfers 2024): centrum 1,25; schil centrum 1,55; rest bebouwde kom 1,8; buitengebied 2,0. Parkeren in beginsel op eigen terrein. (bron, 2025)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden - geen gemeentebreed minimum kaveloppervlak aangetroffen. Gezocht in de Legesverordening 2026, het Beleid planologische afwijkingen (kent geen kaveleisen, wel minimaal 30 m2 gebruiksoppervlak per gesplitste woning binnen de bebouwde kom), de Woonzorgvisie 2024-2029 en heuvelrug.nl. Kavelsplitsing met nieuwbouw wordt per geval als ruimtelijk initiatief/BOPA beoordeeld; maatvoering volgt uit het omgevingsplan per locatie (bouwvlakkensystematiek). (bron)
Peildatum oktober 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Utrechtse Heuvelrug 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Utrechtse Heuvelrug voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Utrechtse Heuvelrug 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum oktober 2026.
Wat wil de gemeente?
De gemeente hanteert voor woningsplitsing en extra woningen binnen de bebouwde kom een 'ja, mits'-lijn, uitgewerkt in het Beleid planologische afwijkingen: rechtstreeks toelaatbaar bij centrum-/gemengde bestemmingen (minimaal 30 m2 per woning, parkeren op eigen terrein), maar bij een woonbestemming wordt per concreet geval een afweging gemaakt. De Woonzorgvisie 2024-2029 zet vol in op inbreiding en noemt splitsen van woningen expliciet als manier om de opgave van 1.143 extra woningen t/m 2030 te halen, maar stelt betaalbaarheidseisen (30% sociale huur, 40% middensegment); kleine projecten van 1 t/m 9 woningen kunnen dit financieel afkopen via het vereveningsfonds. Kavelsplitsing met een nieuwe woning loopt via een BOPA en wordt in de praktijk vergund (o.a. Rijksstraatweg 41 Leersum, september 2025; aanvraag Verheullaan 19 Driebergen-Rijsenburg voor kavelsplitsing plus 2 woningen, 2023). Beleidsregel Inwonen en Woningdelen 2026 (Gemeenteblad 2 juni 2026): inwonen door maximaal twee personen bij een huishouden dat al in de woning woont is zonder vergunning toegestaan. (bron, 2023)
De gemeente adviseert nadrukkelijk vooroverleg in stappen: eerst een (gratis) balieafspraak of mail naar omgevingsverzoeken@heuvelrug.nl, daarna zo nodig een gratis spreekuur ruimtelijke initiatieven, en vervolgens een formeel principeverzoek (499,90 euro) of ruimtelijk initiatief met intaketafel/omgevingstafel (867,35 euro plus 298,10 euro per woning). Voor de omgevingsvergunning geldt daarna de reguliere termijn van 8 weken (eenmalig met 6 weken te verlengen); een conforme aanvraag binnen 6 maanden na het omgevingsoverleg geeft 239,10 euro legesvermindering. (bron)
Omgevingsplan: 305 artikelen, waarvan 303 de bruidsschat van het Rijk; Utrechtse Heuvelrug heeft nog geen eigen regels toegevoegd, versie 2, geteld op 19 september 2026. Bekijk het omgevingsplan van Utrechtse Heuvelrug. Wat is de bruidsschat?
Wat levert slopen op in Utrechtse Heuvelrug?
Wie in Utrechtse Heuvelrug een leegstaande stal, schuur of loods sloopt, kan die meters onder voorwaarden inzetten voor een woning. Utrechtse Heuvelrug heeft daarvoor een eigen regeling: 750 m² sloop voor één woning, volgens de VABplus beleid.
Letterlijk in de regeling: „Min. 750 m 2 sloop van bedrijfsgebouwen 1 vrijstaande woning van 600 m 3”
min. 2.500 m2 voor 2 vrijstaande woningen; min. 4.000 m2 voor 3; woongebouwen: 750 m2 voor 1 woongebouw van 800 m3
Correctie bevestigd: 750 m2 is de norm voor één woning, 2.500 m2 die voor twee. Het script miste de 750 doordat er geen 'm2' direct achter stond. Kassen: 5.000 m2 per woning. Kleine woningen tot 400 m3 mogen drie keer (in kernrandzones vier keer) zoveel als de tabel.
3.2.1 Voorwaarden m.b.t. sloop en terugbouwen, tabel Vrijstaande woningen · bron · peildatum 18 september 2026 · alle twaalf provincies en de gemeenten met een eigen norm staan op sloopnormen.
Woning splitsen in Utrechtse Heuvelrug
Utrechtse Heuvelrug heeft een regeling voor het splitsen van een woning in twee of meer zelfstandige woningen: Beleid planologische afwijkingen (5-9-2023). Wat erin staat (stand 1 oktober 2026):
- Elke woning na splitsing is minstens 30 m².
- Vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening).
- Waar: Extra woningen binnen de bebouwde kom; rechtstreeks alleen bij de bestemmingen Centrum, Detailhandel, Dienstverlening, Gemengd, Horeca, Kantoor of Maatschappelijk.
- Parkeren: Voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein, of anders in de directe nabijheid.
- Bij een woonbestemming wordt per geval afgewogen of afwijking wordt verleend; de regel is niet rechtstreeks van toepassing.
- Op het bouwperceel zijn al één of meer woningen toegestaan; belangen van omwonenden niet onevenredig geschaad.
- Bij bestemming Centrum alleen bovenwoningen.
De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Utrechtse Heuvelrug
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 1.082 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 427 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Doorn | 290 | 147 | 3.249 m² |
| Driebergen-Rijsenburg | 230 | 44 | 3.268 m² |
| Leersum | 171 | 62 | 3.770 m² |
| Overberg | 138 | 73 | 8.420 m² |
| Maarn | 101 | 49 | 2.395 m² |
| Maarsbergen | 89 | 40 | 6.223 m² |
| Amerongen | 63 | 12 | 4.365 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Utrechtse Heuvelrug
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Utrechtse Heuvelrug?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Utrechtse Heuvelrug kost onder meer € 499,90 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Utrechtse Heuvelrug tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Utrechtse Heuvelrug als neutraal. Woningsplitsing binnen de kom is officieel 'ja, mits' en inbreiding wordt aangemoedigd, maar kavelsplitsing voor nieuwbouw kent geen vast kader en wordt per geval via een BOPA afgewogen, met betaalbaarheids-/vereveningseisen en een BOPA-aanslag tot maximaal 72.155,05 euro. (beleidsstuk)
Mag ik mijn woning splitsen in Utrechtse Heuvelrug?
Utrechtse Heuvelrug heeft een eigen regeling: Beleid planologische afwijkingen. Wat die vraagt: na splitsing minstens 30 m² per woning; vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening). Of uw adres eraan voldoet, toetst de SplitsCheck; de gemeente beslist bij de aanvraag. (regeling)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Utrechtse Heuvelrug hebben?
De parkeernorm van Utrechtse Heuvelrug: Koop, huis vrijstaand (per woning, Parkeerbeleidsnota GUH bijlage 2, geactualiseerd per 1-5-2025 o.b.v. CROW Parkeerkencijfers 2024): centrum 1,25; schil centrum 1,55; rest bebouwde kom 1,8; buitengebied 2,0. Parkeren in beginsel op eigen terrein. (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Utrechtse Heuvelrug hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 42% van de 13.732 woningen met een eigen perceel in Utrechtse Heuvelrug ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (5.766 woningen); voor 30 m² of meer is dat 70%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Utrechtse Heuvelrug hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Utrechtse Heuvelrug 1.082 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 7 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Utrechtse Heuvelrug aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Utrechtse Heuvelrug sinds 2020 15 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (11 verleende vergunningen en besluiten, 4 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Driebergen-Rijsenburg (6). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Utrechtse Heuvelrug, 25 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/utrechtse-heuvelrug”.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy