Kavel splitsen in Sluis
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 1.852 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (vóór verrekening van het principeverzoek) (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid neutraal. De beleidslijn is gunstig (inbreiding boven uitbreiding, groeiambitie naar 30.000 inwoners, geen participatieplicht bij een enkele woning), maar het instrumentarium biedt geen enkele binnenplanse route voor een extra woning. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Sluis sinds 2020 25 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (2 aanvragen, 10 verleende vergunningen en besluiten, 13 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Breskens (5). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 22 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Sluis ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid neutraal · 1 eigen artikelen in het omgevingsplan · 850 m² sloop voor één woning (eigen regeling) · 1.249 percelen met ruimte voor een extra kavel in 15 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Sluis in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Sluis minimaal € 1.852 aan leges en Kadaster, plus de leges voor het afwijken van het omgevingsplan, die de gemeente per aanvraag begroot en mogelijk € 315 voor het ruimtelijke deel van de vergunning (de verordening zegt niet duidelijk of dat naast de afwijkingsleges komt) en de kosten van een zwaardere voorfase als de gemeente die vraagt, zoals een omgevingstafel. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Sluis
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | minimaal € 131 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | niet meegeteld: de verordening zegt niet duidelijk of dit naast de afwijkingsleges komt (anders € 315 erbij) |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | op begroting van de gemeente; bedrag vooraf niet bekend |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 1.852 |
Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Sluis | Artikel 2.4 Omgevingsoverleg (Legesverordening Sluis 2026): a) overleg om een indicatie te krijgen of een voorgenomen project vergunbaar dan wel vergunningvrij is: EUR 131,15; b) voor elk ander overleg, voor het eerste overleg: EUR 577,30; c) voor elk volgend overleg: EUR 1.574,40. De bedragen onder b en c worden per in te schakelen adviseur verhoogd met EUR 262,40. Artikel 2.52 (Vermindering na omgevingsoverleg): de voor het vooroverleg geheven leges worden in mindering gebracht op de leges van de daaropvolgende aanvraag om omgevingsvergunning. De gemeente noemt dit 'bouwplanvooroverleg' via het intakeformulier bouwen. Tariefmodel: staffel naar route of zwaarte | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Sluis | Artikel 2.6 onder c: 1) voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, indien dit een kleine afwijking betreft en voldaan wordt aan de beleidsregels voor de beoordeling van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten: EUR 419,85; 2) voor overige buitenplanse omgevingsplanactiviteiten: per uur EUR 104,95 (open einde). Let op: het toevoegen of splitsen van een woning komt niet voor in de Beleidsregels Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (CVDR746309, lid 1 t/m 10 gaan over duurzaamheid, bouwwerken, bedrijvigheid, herinrichting openbaar gebied, antennes, huisvesting, bed and breakfast, horeca, monumenten en tijdelijke afwijkingen). Een kavelsplitsing met een extra woning valt dus onder het uurtarief van EUR 104,95. Daarnaast eist artikel 6 van die beleidsregels dat vóór vergunningverlening een nadeelcompensatieovereenkomst met de initiatiefnemer wordt gesloten. | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Sluis | Technisch deel - artikel 2.5 Bouwactiviteit (bouwtechnische deel), schijven cumulatief te hanteren: over het deel van de bouwkosten van EUR 0 tot 25.000: EUR 230,90; van 25.000 tot 50.000: EUR 1.343,50; van 50.000 tot 100.000: EUR 2.624,00; van 100.000 tot 200.000: EUR 986,60 vermeerderd met 2% van de bouwkosten; van 200.000 tot 500.000: EUR 3.274,75 vermeerderd met 1,5% van de bouwkosten; van 500.000 tot 1.000.000: EUR 4.912,15 vermeerderd met 1,375% van de bouwkosten; vanaf 1.000.000 en meer: EUR 6.549,45 vermeerderd met 1,25% van de bouwkosten. Ruimtelijk deel - artikel 2.6 Omgevingsplanactiviteit (bouwactiviteit/in stand houden of gebruiken bouwwerk): binnenplanse omgevingsplanactiviteit op basis van een afwijkingsmogelijkheid uit het omgevingsplan EUR 314,90; verhoging met EUR 314,90 als welstand moet worden beoordeeld zonder advies van de adviescommissie; verhoging met EUR 209,90 bij een bodemgevoelige locatie; verhoging met EUR 209,90 bij toetsing aan een in voorbereiding zijnd omgevingsplan of bescherming stads- en dorpsgezicht; binnenplanse omgevingsplanactiviteit bij wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht per uur EUR 104,95. Geen apart tarief per m2. De gemeentesite noemt voor de bouwactiviteit (omgevingsplan) EUR 314,90. | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Sluis, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Sluis 2026, kavelscout.nl/gemeente/sluis#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Sluis
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Sluis.
Geen beleid dat splitsing aanmoedigt, maar ook geen blokkade: het wordt per geval beoordeeld.
De beleidslijn is gunstig (inbreiding boven uitbreiding, groeiambitie naar 30.000 inwoners, geen participatieplicht bij een enkele woning), maar het instrumentarium biedt geen enkele binnenplanse route voor een extra woning: elke kavelsplitsing wordt een buitenplanse omgevingsplanactiviteit tegen een open uurtarief van EUR 104,95 met verplichte nadeelcompensatieovereenkomst en parkeren op eigen terrein.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Koop, huis, vrijstaand: norm 2,3 parkeerplaatsen per woning in de bebouwde kom en 2,4 per woning in het buitengebied (bandbreedte 0,4), aandeel bezoekers 0,3 per woning. Bron: beleid 'parkeernormen gemeente Sluis', bijlage 2 Parkeernormen, tabel Hoofdgroep wonen (visueel uitgelezen uit het beeldgebaseerde PDF; tekstlaag ontbreekt). Voetnoot bij de tabel: deze normen gelden niet voor de kern Oostburg, daar geldt de 'beleidsregel parkeren kern Oostburg' (vastgesteld 12 september 2017). Berekeningsgetallen eigen terrein (bijlage 2): enkele oprit zonder garage 0,8; lange oprit zonder garage of carport 1,0; dubbele oprit zonder garage 1,7; garage zonder oprit 0,4; garage met enkele oprit 1,0; garage met lange oprit 1,3; garage met dubbele oprit 1,8. Het omgevingsplan (tijdelijk deel, bijv. Kom IJzendijke artikel 28.1.1 sub c) bepaalt dat een omgevingsvergunning slechts wordt verleend als op eigen terrein in de benodigde parkeergelegenheid kan worden voorzien; bij verbouw, vervangende nieuwbouw of functiewijziging met een toename van maximaal 2,0 parkeerplaatsen hoeft daarin niet te worden voorzien. Vastgesteld door de raad op 23 september 2021, in werking een dag na publicatie op 4 januari 2022. (bron, 2022)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden - geen concrete minimale perceelsoppervlakte of perceelsbreedte voor woningen. Gecontroleerd: het meest recente kern-bestemmingsplan (nu tijdelijk deel van het omgevingsplan) 'Kom IJzendijke' (NL.IMRO.1714.bpkomijzendijke-VG01, onherroepelijk 2023), artikel 16 Wonen. Daar staat geen minimum kavelmaat, maar wel: 16.2.1 sub a hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak worden opgericht, sub e 'per bouwperceel is maximaal een woning toegestaan' en sub f alleen meer woningen ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden'. Er is geen wijzigings- of afwijkingsbevoegdheid voor een extra woning of perceelsplitsing (artikel 16.3 en artikel 27 Algemene afwijkingsregels betreffen alleen maatvoering, nutsgebouwtjes, erkers en huisvesting van personen). Ook de Huisvestingsverordening gemeente Sluis 2024 (CVDR699219) kent geen splitsings- of woningvormingsvergunning. Praktisch gevolg: een kavelsplitsing met een extra woning past nooit binnenplans en vereist altijd een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Ook doorzocht: CVDR-regelingen van Sluis en zoek.officielebekendmakingen.nl op 'perceelsoppervlakte', 'kavelbreedte' en 'perceelsbreedte' (2 irrelevante treffers). (bron, 2023)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Sluis 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Sluis voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Sluis 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
De Regionale Woonvisie Zeeuws-Vlaanderen (geldend vanaf 17-11-2022) kiest expliciet voor inbreiding boven uitbreiding en werkt met een basis-, ambitie- en transitieprogramma; nieuwe initiatieven worden getoetst aan een regionaal afwegingskader dat eist dat nieuwbouw de bestaande voorraad versterkt. De ontwerp-Omgevingsvisie 'Sluis op de grens van morgen' (ter inzage 2 juli t/m 19 augustus 2026, nog niet vastgesteld) zet de eerdere krimp om in een groeiambitie naar 30.000 inwoners in 2050 (circa 300 nieuwe inwoners per jaar), met woningbouw geconcentreerd in vijf dragende kernen (Oostburg, Breskens, IJzendijke, Sluis, Aardenburg) en binnen of direct aansluitend aan bestaand stedelijk gebied; kleinschalige groei in de overige kernen is niet uitgesloten. Kavelsplitsing of woningsplitsing is nergens als apart beleidsthema uitgewerkt: noch de Beleidsregels binnenplanse omgevingsplanactiviteiten (CVDR714517) noch de Beleidsregels Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (CVDR746309) kennen een categorie voor het toevoegen van een woning, en beide verbieden juist het splitsen van een woning in meerdere zelfstandige eenheden bij huisvesting en toeristische verhuur. Als kustgemeente stuurt Sluis wel actief op tweede woningen: circa 13,2% van de voorraad is tweede woning (lokaal richting 50%), de Huisvestingsverordening gemeente Sluis 2024 verbiedt het gebruik als tweede woning binnen de woonkernen zonder vergunning, en de omgevingsvisie wil voorkomen dat reguliere woningen naar de recreatieve sfeer verdwijnen. (bron, 2022)
De gemeente adviseert expliciet vooroverleg: 'Voordat u een omgevingsvergunning aanvraagt raden wij aan om te beginnen met bouwplanvooroverleg.' Dat loopt via het intakeformulier bouwen; er wordt een omgevingsplantoets uitgevoerd en het plan wordt voorgelegd aan de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit, die iedere woensdag in de even weken om 9.00 uur vergadert in het Klanten Contact Centrum, Nieuwstraat 22 in Oostburg. De leges van het vooroverleg worden op grond van artikel 2.52 van de Legesverordening in mindering gebracht op de leges van de definitieve vergunningaanvraag. Concrete behandeltermijnen voor het vooroverleg publiceert de gemeente niet; voor een BOPA is participatie pas verplicht bij toevoeging van 6 of meer woningen binnen bestaand bebouwd gebied of 3 of meer daarbuiten (Verordening lijst specifieke gevallen, CVDR764438), dus niet bij een enkele extra woning. (bron)
Hoe ver is Sluis met het omgevingsplan?
Sluis heeft 1 eigen artikelen in het omgevingsplan, in de hoofdstukken 24, naast 302 artikelen bruidsschat van het Rijk; samen 304. Dat is plek 124 van de 342 gemeenten, waarvan 212 nog niets eigen hebben toegevoegd — een deel van de regels voor uw perceel staat hier dus in het omgevingsplan zelf, de rest nog in het oude bestemmingsplan.
Geteld in de landelijke voorziening (DSO) op 19 september 2026, versie 2. Bekijk het omgevingsplan van Sluis. Wat is de bruidsschat?
Wat levert slopen op in Sluis?
Wie in Sluis een leegstaande stal, schuur of loods sloopt, kan die meters onder voorwaarden inzetten voor een woning. Sluis heeft daarvoor een eigen regeling: 850 m² sloop voor één woning, volgens de Bestemmingsplan Buitengebied Sluis (vastgesteld 23-6-2011).
Letterlijk in de regeling: „ter compensatie van de sloop van tenminste 850 m 2 aan gebouwen wordt de bouw van ten hoogste 1 nieuwe woning mogelijk gemaakt”
minstens 1.700 m²: hooguit 2 nieuwe woningen; meer dan 2.500 m²: hooguit 3
Wijzigingsbevoegdheid in de bestemming Wonen - 2, alleen voor onbruikbare, detonerende of niet-waardevolle bebouwing en bij ruimtelijke kwaliteitswinst; nieuwe woning hooguit 750 m³; monumenten en cultuurhistorisch waardevolle panden uit bijlage 6 mogen er niet voor worden gesloopt. Plan uit 2011; de provinciale regeling (Omgevingsverordening Zeeland art. 18.44) noemt 500 m² schuur per woning.
28.6.2 onder b (Compensatiewoningen, bestemming Wonen - 2) · bron · peildatum 18 september 2026 · alle twaalf provincies en de gemeenten met een eigen norm staan op sloopnormen.
Woning splitsen in Sluis
Wij vonden voor Sluis geen eigen regeling voor woningsplitsing (stand 1 oktober 2026). Dan beslist de gemeente per geval, meestal via een afwijking van het omgevingsplan. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Sluis
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 1.249 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 144 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder. Peildatum 22 oktober 2026.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Eede | 150 | 1 | 9.605 m² |
| Aardenburg | 115 | 0 | 4.040 m² |
| Breskens | 110 | 10 | 2.057 m² |
| Oostburg | 91 | 19 | 11.200 m² |
| Sluis | 88 | 25 | 9.517 m² |
| Groede | 86 | 23 | 8.770 m² |
| Ijzendijke | 82 | 3 | 17.248 m² |
| Sint Kruis | 81 | 19 | 10.922 m² |
| Schoondijke | 78 | 0 | 10.446 m² |
| Nieuwvliet | 74 | 1 | 8.975 m² |
| Cadzand | 72 | 23 | 5.500 m² |
| Waterlandkerkje | 64 | 0 | 22.635 m² |
| Zuidzande | 56 | 0 | 20.509 m² |
| Hoofdplaat | 52 | 11 | 6.312 m² |
| Retranchement | 50 | 9 | 3.895 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Sluis
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Sluis?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Sluis kost onder meer € 131,15 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Sluis tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Sluis als neutraal. De beleidslijn is gunstig (inbreiding boven uitbreiding, groeiambitie naar 30.000 inwoners, geen participatieplicht bij een enkele woning), maar het instrumentarium biedt geen enkele binnenplanse route voor een extra woning: elke kavelsplitsing wordt een buitenplanse omgevingsplanactiviteit tegen een open uurtarief van EUR 104,95 met verplichte nadeelcompensatieovereenkomst en parkeren op eigen terrein. (beleidsstuk)
Mag ik mijn woning splitsen in Sluis?
Kavelsplitsing of woningsplitsing is nergens als apart beleidsthema uitgewerkt: noch de Beleidsregels binnenplanse omgevingsplanactiviteiten (CVDR714517) noch de Beleidsregels Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (CVDR746309) kennen een categorie voor het toevoegen van een woning, en beide verbieden juist het splitsen van een woning in meerdere zelfstandige eenheden bij huisvesting en toeristische verhuur. (regeling)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Sluis hebben?
De parkeernorm van Sluis: Koop, huis, vrijstaand: norm 2,3 parkeerplaatsen per woning in de bebouwde kom en 2,4 per woning in het buitengebied (bandbreedte 0,4), aandeel bezoekers 0,3 per woning. Bron: beleid 'parkeernormen gemeente Sluis', bijlage 2 Parkeernormen, tabel Hoofdgroep wonen (visueel uitgelezen uit het beeldgebaseerde PDF; tekstlaag ontbreekt). Voetnoot bij de tabel: deze normen gelden niet voor de kern Oostburg, daar geldt de 'beleidsregel parkeren kern Oostburg' (vastgesteld 12 september 2017). Berekeningsgetallen eigen terrein (bijlage 2): enkele oprit zonder garage 0,8; lange oprit zonder garage of carport 1,0; dubbele oprit zonder garage 1,7; garage zonder oprit 0,4; garage met enkele oprit 1,0; garage met lange oprit 1,3; garage met dubbele oprit 1,8. Het omgevingsplan (tijdelijk deel, bijv. Kom IJzendijke artikel 28.1.1 sub c) bepaalt dat een omgevingsvergunning slechts wordt verleend als op eigen terrein in de benodigde parkeergelegenheid kan worden voorzien; bij verbouw, vervangende nieuwbouw of functiewijziging met een toename van maximaal 2,0 parkeerplaatsen hoeft daarin niet te worden voorzien. Vastgesteld door de raad op 23 september 2021, in werking een dag na publicatie op 4 januari 2022. (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Sluis hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 46% van de 10.364 woningen met een eigen perceel in Sluis ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (4.732 woningen); voor 30 m² of meer is dat 70%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Sluis hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Sluis 1.249 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 15 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Sluis aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Sluis sinds 2020 25 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (2 aanvragen, 10 verleende vergunningen en besluiten, 13 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Breskens (5). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Sluis, 22 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/sluis”.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy