Kavel splitsen in Opsterland
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 5.188 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (vóór verrekening van het principeverzoek) (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid faciliterend. De Woonvisie kiest expliciet voor inbreiding en noemt woningsplitsing als instrument, de raad bemoeit zich pas vanaf meer dan 15 woningen binnen de kom met een BOPA en de leges van een principeverzoek worden bij doorzetten binnen twaalf …. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Opsterland sinds 2020 2 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (2 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 22 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Opsterland ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid faciliterend · nog geen eigen artikelen in het omgevingsplan · 1.000 m² sloop voor één woning (Fryslân) · 2.200 percelen met ruimte voor een extra kavel in 17 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Opsterland in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Opsterland minimaal € 5.188 aan leges en Kadaster, plus mogelijk € 2.925 voor het ruimtelijke deel van de vergunning (de verordening zegt niet duidelijk of dat naast de afwijkingsleges komt). Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Opsterland
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | € 407 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | niet meegeteld: de verordening zegt niet duidelijk of dit naast de afwijkingsleges komt (anders € 2.925 erbij) |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | minimaal € 3.060 |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 5.188 |
Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Opsterland | Artikel 2.4 tarieventabel Legesverordening 2026: conceptverzoek 407 euro en principeverzoek 407 euro. Lid 2: wordt al in de conceptverzoek-/principeverzoekfase advies of instemming van de gemeenteraad gevraagd, dan komen die advies- of instemmingskosten er bovenop: 840 euro. Verrekening (artikel 2.52): vermindering van 100% van de voor het conceptverzoek of principeverzoek geheven leges, mits de latere aanvraag omgevingsvergunning of het verzoek tot wijziging van het omgevingsplan (a) dezelfde activiteit(en) betreft, (b) in overeenstemming is met de uitkomsten en (c) wordt gedaan binnen twaalf maanden na het verzenden van de uitkomst. De vermindering kan slechts eenmaal worden toegepast. LET OP: opsterland.nl noemt op de pagina Principeverzoek nog een termijn van vier maanden (https://www.opsterland.nl/principeverzoek); de verordening 2026 met twaalf maanden is de geldende regeling. Tariefmodel: vast tarief | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Opsterland | Artikel 2.34 Andere activiteiten, onderdeel b: binnenplanse omgevingsplanactiviteit 408 euro; lichte buitenplanse omgevingsplanactiviteit 408 euro; zware buitenplanse omgevingsplanactiviteit 3060 euro; in een gemeentelijke verordening aangewezen vergunningplichtige activiteit 408 euro. Onderdeel a (overige vergunningplichtige activiteit op grond van artikel 5.1 Omgevingswet) 408 euro. Wat licht is, staat in Bijlage 2 bij de tarieventabel (onder meer bijbehorend bouwwerk, dakkapel/dakopbouw, bouwwerk geen gebouw zijnde tot 10 m hoog en 50 m2, gebruikswijziging zonder vergroting van bebouwd oppervlak of bouwvolume, tijdelijk gebruik tot tien jaar); uitgezonderd zijn grote stedenbouwkundige ontwikkelingen en gevallen waarbij redelijkerwijs bezwaren te verwachten zijn - een nieuwe woning op een afgesplitste kavel valt daarmee in de regel onder de zware BOPA van 3060 euro. Wijzigen van het omgevingsplan (artikel 2.45) kost 3060 euro. Aandachtspunt: de begripsbepaling van zware BOPA verwijst naar artikel 2.6 lid c (Bopa met bouwactiviteit), maar artikel 2.6 kent in de gepubliceerde tarieventabel alleen een onderdeel a voor de binnenplanse omgevingsplanactiviteit; er is dus geen bouwkostenstaffel voor een buitenplanse bouwactiviteit opgenomen. | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Opsterland | Twee losse componenten, beide een staffel over delen van de bouwkosten (excl. btw). Technisch deel, artikel 2.5 Bouwactiviteit: 0 tot 25.000 euro 1,95% met een minimum van 200 euro; 25.000 tot 50.000 euro 1,85%; 50.000 tot 200.000 euro 1,75%; 200.000 tot 2.500.000 euro 1,60%; vanaf 2.500.000 euro 1,40% met een maximum van 100.000 euro. Ruimtelijk deel, artikel 2.6 Omgevingsplanactiviteit bouwactiviteit, alleen voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit: 0 tot 25.000 euro 1,55% met een minimum van 200 euro; 25.000 tot 50.000 euro 1,45%; 50.000 tot 200.000 euro 1,35%; 200.000 tot 2.500.000 euro 1%; vanaf 2.500.000 euro 0,80% met een maximum van 50.000 euro. Bouwkosten worden bepaald op de normbouwkosten uit Bijlage 1 bij de tarieventabel Richtlijn bouwkosten 2026 Opsterland (NEN 2699, excl. btw, inhoud volgens NEN 2580) als de opgegeven bouwkosten meer dan 10% naar beneden afwijken; richtprijs 2026 vrijstaande woningen 465 euro per m3, half vrijstaande woningen 450 euro per m3 (projectmatig 405 euro), geschakelde woningen 355 euro per m3 (projectmatig 305 euro), systeembouwwoningen 285 euro per m3, gestapeld/appartementen 525 euro per m3. Rekenvoorbeeld vrijstaande woning van 500 m3: bouwkosten 232.500 euro, technisch deel circa 4.114 euro plus ruimtelijk deel binnenplans circa 3.164 euro. | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Opsterland, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Opsterland 2026, kavelscout.nl/gemeente/opsterland#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Opsterland
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Opsterland.
Deze gemeente heeft beleid dat kavelsplitsing mogelijk maakt of stimuleert.
De Woonvisie kiest expliciet voor inbreiding en noemt woningsplitsing als instrument, de raad bemoeit zich pas vanaf meer dan 15 woningen binnen de kom met een BOPA en de leges van een principeverzoek worden bij doorzetten binnen twaalf maanden voor 100% verrekend.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Geen eigen gemeentelijke nota parkeernormen: Opsterland volgt CROW. Er staat geen concreet aantal parkeerplaatsen per vrijstaande koopwoning in gemeentelijk beleid en er zijn geen zones. Het omgevingsplan bepaalt in artikel 21.4 (Regels met betrekking tot parkeren) dat een bouw- of gebruiksactiviteit niet kan plaatsvinden als op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en dat de aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de parkeernormen in de CROW-uitgave 2024 Parkeerkencijfers - Basis voor parkeernormering (publicatie 744), met verwerking van latere wijzigingen; bij omgevingsvergunning kan hiervan worden afgeweken mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie. Dit artikel is gepubliceerd in de ontwerp-wijziging van het omgevingsplan (hoofdstuk 21) van 17 juni 2026; het is de enige gepubliceerde parkeernormbepaling van de gemeente. In CVDR is geen parkeernota gevonden (alleen Beleidskader parkeren in groenstroken 2007 en Beleidskader parkeren van grote voertuigen 2007, beide niet over parkeernormen bij woningbouw). (bron, 2026)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden - geen gemeentebrede minimale kavel- of perceelmaat gevonden. Gezocht in: CVDR SRU op creator Opsterland (titels met kavel, splitsing, perceel, erf, wonen, woningbouw, welstand, ruimtelijke kwaliteit, nota, visie), de geconsolideerde tekst van het Omgevingsplan gemeente Opsterland (CVDR696180/2, bevat alleen de bruidsschat, geen bouwregels met perceelmaten), de ontwerp-wijziging omgevingsplan hoofdstuk 21 (geen minimum bouwperceel, alleen definities bouwperceel/bouwperceelgrens), de Woonvisie 2023 en zoekacties op zoek.officielebekendmakingen.nl (kavelsplitsing, perceelsplitsing, splitsen, kavel: 0 resultaten; woningsplitsing: alleen de Beleidsregel pre-mantelzorgwonen). Eventuele minimum-perceelmaten zitten alleen in de oude bestemmingsplannen in het tijdelijke deel van het omgevingsplan en verschillen per dorp/plan; die zijn niet als centrale gemeentelijke norm gepubliceerd. (bron, 2026)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Opsterland 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Opsterland voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Opsterland 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
De Woonvisie gemeente Opsterland volkshuisvestingsprogramma (vastgesteld 18 september 2023) zet expliciet in op inbreiding binnen de dorpscontouren in plaats van uitbreiding en stelt dat in alle dorpen woningen kunnen worden toegevoegd als daar behoefte aan is, met maatwerk naar aard en schaal van het dorp. Woningsplitsing wordt met zoveel woorden als instrument genoemd: door grote woningen te splitsen kunnen ouderen gelijkvloers gaan wonen en ontstaat een extra (boven)woning voor bijvoorbeeld starters. De gemeente wil faciliterend zijn richting dorpen en bewonersgroepen met initiatieven en onderzoekt hoe zij aanvullend kan bijdragen aan particulier opdrachtgeverschap, met ondersteuning met kennis en het goed doorlopen van procedures. Er zijn geen kwantitatieve splitsingsvoorwaarden, quota of een splitsingsvergunningstelsel gevonden. (bron, 2023)
De gemeente adviseert een principeverzoek (of conceptverzoek) als het plan niet in het omgevingsplan past; het is niet verplicht en levert een niet-appellabele principe-uitspraak van B en W op, met een verwachte doorlooptijd van 6 tot 12 weken. Voor de formele omgevingsvergunning geldt de reguliere beslistermijn van 8 weken, eenmalig met 6 weken te verlengen (totaal 14 weken). Bij een BOPA heeft de raad alleen bindend adviesrecht bij meer dan 15 woningen binnen bestaand stedelijk gebied of bij twee of meer woningen buiten bestaand stedelijk gebied; verplichte participatie geldt bij meer dan 15 woningen binnen bestaand stedelijk gebied (tenzij er al een stedenbouwkundige visie is) en bij een of meer woningen buiten bestaand stedelijk gebied - een kavelsplitsing voor een of twee woningen binnen de kom valt daar dus buiten. De Procesnotitie adviesrecht raad BOPA OWO-gemeenten (2026) legt vast dat de raad een pre-advies geeft in de conceptverzoekfase en een ja, mits-houding hanteert. (bron)
Omgevingsplan: 305 artikelen, waarvan 303 de bruidsschat van het Rijk; Opsterland heeft nog geen eigen regels toegevoegd, versie 2, geteld op 19 september 2026. Bekijk het omgevingsplan van Opsterland. Wat is de bruidsschat?
Wat levert slopen op in Opsterland?
Wie in Opsterland een leegstaande stal, schuur of loods sloopt, kan die meters onder voorwaarden inzetten voor een woning: Opsterland heeft geen eigen sloopregeling, dus hier geldt de provinciale norm van Fryslân van 1.000 m² voor één compensatiewoning.
Vanaf 3.000 m² zijn twee woningen mogelijk; meer dan twee niet.
Omgevingsverordening Fryslan 2022, artikel 2.27 (afwijking van artikel 2.6) · bron · peildatum 18 september 2026 · alle twaalf provincies en de gemeenten met een eigen norm staan op sloopnormen.
Woning splitsen in Opsterland
Wij vonden voor Opsterland geen eigen regeling voor woningsplitsing (stand 1 oktober 2026). Dan beslist de gemeente per geval, meestal via een afwijking van het omgevingsplan. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Opsterland
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 2.200 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 27 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Ureterp | 308 | 0 | 5.105 m² |
| Gorredijk | 229 | 0 | 3.065 m² |
| Wijnjewoude | 220 | 0 | 7.294 m² |
| Nij Beets | 185 | 0 | 4.870 m² |
| Tijnje | 162 | 0 | 7.950 m² |
| Siegerswoude | 151 | 0 | 10.355 m² |
| Bakkeveen | 140 | 0 | 6.542 m² |
| Lippenhuizen | 129 | 27 | 9.475 m² |
| Terwispel | 128 | 0 | 11.822 m² |
| Langezwaag | 127 | 0 | 7.820 m² |
| Beetsterzwaag | 113 | 0 | 2.333 m² |
| Hemrik | 97 | 0 | 9.867 m² |
| Frieschepalen | 95 | 0 | 7.701 m² |
| Jonkerslân | 53 | 0 | 9.805 m² |
| Luxwoude | 53 | 0 | 6.830 m² |
| Olterterp | 10 | 0 | 9.471 m² |
| Drachten-Azeven | 0 | 0 | 0 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Opsterland
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Opsterland?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Opsterland kost onder meer € 407 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Opsterland tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Opsterland als faciliterend. De Woonvisie kiest expliciet voor inbreiding en noemt woningsplitsing als instrument, de raad bemoeit zich pas vanaf meer dan 15 woningen binnen de kom met een BOPA en de leges van een principeverzoek worden bij doorzetten binnen twaalf maanden voor 100% verrekend. (beleidsstuk)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Opsterland hebben?
De parkeernorm van Opsterland: Geen eigen gemeentelijke nota parkeernormen: Opsterland volgt CROW. Er staat geen concreet aantal parkeerplaatsen per vrijstaande koopwoning in gemeentelijk beleid en er zijn geen zones. Het omgevingsplan bepaalt in artikel 21.4 (Regels met betrekking tot parkeren) dat een bouw- of gebruiksactiviteit niet kan plaatsvinden als op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en dat de aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de parkeernormen in de CROW-uitgave 2024 Parkeerkencijfers - Basis voor parkeernormering (publicatie 744), met verwerking van latere wijzigingen; bij omgevingsvergunning kan hiervan worden afgeweken mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie. Dit artikel is gepubliceerd in de ontwerp-wijziging van het omgevingsplan (hoofdstuk 21) van 17 juni 2026; het is de enige gepubliceerde parkeernormbepaling van de gemeente. In CVDR is geen parkeernota gevonden (alleen Beleidskader parkeren in groenstroken 2007 en Beleidskader parkeren van grote voertuigen 2007, beide niet over parkeernormen bij woningbouw). (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Opsterland hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 55% van de 10.034 woningen met een eigen perceel in Opsterland ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (5.485 woningen); voor 30 m² of meer is dat 78%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Opsterland hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Opsterland 2.200 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 17 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Opsterland aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Opsterland sinds 2020 2 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (2 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Opsterland, 22 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/opsterland”.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy