Kosten & regels: Opsterland
Wat een principeverzoek, omgevingsvergunning en BOPA kosten in de gemeente Opsterland, plus parkeernorm en beleidsklimaat — uitgezocht in de officiële legesverordening en beleidsstukken.
BAG-woonplaatsen: bakkeveen, beetsterzwaag, drachten-azeven, frieschepalen, gorredijk, hemrik, jonkerslân, langezwaag, lippenhuizen, luxwoude, nij beets, olterterp e.a. (17 kernen).
Kosten en regels in de gemeente Opsterland
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Opsterland.
Deze gemeente heeft beleid dat kavelsplitsing mogelijk maakt of stimuleert.
De Woonvisie kiest expliciet voor inbreiding en noemt woningsplitsing als instrument, de raad bemoeit zich pas vanaf meer dan 15 woningen binnen de kom met een BOPA en de leges van een principeverzoek worden bij doorzetten binnen twaalf maanden voor 100% verrekend.
De tarieven
- Principeverzoek (leges): Artikel 2.4 tarieventabel Legesverordening 2026: conceptverzoek 407 euro en principeverzoek 407 euro. Lid 2: wordt al in de conceptverzoek-/principeverzoekfase advies of instemming van de gemeenteraad gevraagd, dan komen die advies- of instemmingskosten er bovenop: 840 euro. Verrekening (artikel 2.52): vermindering van 100% van de voor het conceptverzoek of principeverzoek geheven leges, mits de latere aanvraag omgevingsvergunning of het verzoek tot wijziging van het omgevingsplan (a) dezelfde activiteit(en) betreft, (b) in overeenstemming is met de uitkomsten en (c) wordt gedaan binnen twaalf maanden na het verzenden van de uitkomst. De vermindering kan slechts eenmaal worden toegepast. LET OP: opsterland.nl noemt op de pagina Principeverzoek nog een termijn van vier maanden (https://www.opsterland.nl/principeverzoek); de verordening 2026 met twaalf maanden is de geldende regeling. (bron, 2026)
- Tariefmodel voorfase: vast tarief — één bedrag per verzoek
- Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Twee losse componenten, beide een staffel over delen van de bouwkosten (excl. btw). Technisch deel, artikel 2.5 Bouwactiviteit: 0 tot 25.000 euro 1,95% met een minimum van 200 euro; 25.000 tot 50.000 euro 1,85%; 50.000 tot 200.000 euro 1,75%; 200.000 tot 2.500.000 euro 1,60%; vanaf 2.500.000 euro 1,40% met een maximum van 100.000 euro. Ruimtelijk deel, artikel 2.6 Omgevingsplanactiviteit bouwactiviteit, alleen voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit: 0 tot 25.000 euro 1,55% met een minimum van 200 euro; 25.000 tot 50.000 euro 1,45%; 50.000 tot 200.000 euro 1,35%; 200.000 tot 2.500.000 euro 1%; vanaf 2.500.000 euro 0,80% met een maximum van 50.000 euro. Bouwkosten worden bepaald op de normbouwkosten uit Bijlage 1 bij de tarieventabel Richtlijn bouwkosten 2026 Opsterland (NEN 2699, excl. btw, inhoud volgens NEN 2580) als de opgegeven bouwkosten meer dan 10% naar beneden afwijken; richtprijs 2026 vrijstaande woningen 465 euro per m3, half vrijstaande woningen 450 euro per m3 (projectmatig 405 euro), geschakelde woningen 355 euro per m3 (projectmatig 305 euro), systeembouwwoningen 285 euro per m3, gestapeld/appartementen 525 euro per m3. Rekenvoorbeeld vrijstaande woning van 500 m3: bouwkosten 232.500 euro, technisch deel circa 4.114 euro plus ruimtelijk deel binnenplans circa 3.164 euro. (bron, 2026)
- Afwijken van het omgevingsplan (leges): Artikel 2.34 Andere activiteiten, onderdeel b: binnenplanse omgevingsplanactiviteit 408 euro; lichte buitenplanse omgevingsplanactiviteit 408 euro; zware buitenplanse omgevingsplanactiviteit 3060 euro; in een gemeentelijke verordening aangewezen vergunningplichtige activiteit 408 euro. Onderdeel a (overige vergunningplichtige activiteit op grond van artikel 5.1 Omgevingswet) 408 euro. Wat licht is, staat in Bijlage 2 bij de tarieventabel (onder meer bijbehorend bouwwerk, dakkapel/dakopbouw, bouwwerk geen gebouw zijnde tot 10 m hoog en 50 m2, gebruikswijziging zonder vergroting van bebouwd oppervlak of bouwvolume, tijdelijk gebruik tot tien jaar); uitgezonderd zijn grote stedenbouwkundige ontwikkelingen en gevallen waarbij redelijkerwijs bezwaren te verwachten zijn - een nieuwe woning op een afgesplitste kavel valt daarmee in de regel onder de zware BOPA van 3060 euro. Wijzigen van het omgevingsplan (artikel 2.45) kost 3060 euro. Aandachtspunt: de begripsbepaling van zware BOPA verwijst naar artikel 2.6 lid c (Bopa met bouwactiviteit), maar artikel 2.6 kent in de gepubliceerde tarieventabel alleen een onderdeel a voor de binnenplanse omgevingsplanactiviteit; er is dus geen bouwkostenstaffel voor een buitenplanse bouwactiviteit opgenomen. (bron, 2026)
- Parkeernorm vrijstaande woning: Geen eigen gemeentelijke nota parkeernormen: Opsterland volgt CROW. Er staat geen concreet aantal parkeerplaatsen per vrijstaande koopwoning in gemeentelijk beleid en er zijn geen zones. Het omgevingsplan bepaalt in artikel 21.4 (Regels met betrekking tot parkeren) dat een bouw- of gebruiksactiviteit niet kan plaatsvinden als op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en dat de aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de parkeernormen in de CROW-uitgave 2024 Parkeerkencijfers - Basis voor parkeernormering (publicatie 744), met verwerking van latere wijzigingen; bij omgevingsvergunning kan hiervan worden afgeweken mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie. Dit artikel is gepubliceerd in de ontwerp-wijziging van het omgevingsplan (hoofdstuk 21) van 17 juni 2026; het is de enige gepubliceerde parkeernormbepaling van de gemeente. In CVDR is geen parkeernota gevonden (alleen Beleidskader parkeren in groenstroken 2007 en Beleidskader parkeren van grote voertuigen 2007, beide niet over parkeernormen bij woningbouw). (bron, 2026)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden - geen gemeentebrede minimale kavel- of perceelmaat gevonden. Gezocht in: CVDR SRU op creator Opsterland (titels met kavel, splitsing, perceel, erf, wonen, woningbouw, welstand, ruimtelijke kwaliteit, nota, visie), de geconsolideerde tekst van het Omgevingsplan gemeente Opsterland (CVDR696180/2, bevat alleen de bruidsschat, geen bouwregels met perceelmaten), de ontwerp-wijziging omgevingsplan hoofdstuk 21 (geen minimum bouwperceel, alleen definities bouwperceel/bouwperceelgrens), de Woonvisie 2023 en zoekacties op zoek.officielebekendmakingen.nl (kavelsplitsing, perceelsplitsing, splitsen, kavel: 0 resultaten; woningsplitsing: alleen de Beleidsregel pre-mantelzorgwonen). Eventuele minimum-perceelmaten zitten alleen in de oude bestemmingsplannen in het tijdelijke deel van het omgevingsplan en verschillen per dorp/plan; die zijn niet als centrale gemeentelijke norm gepubliceerd. (bron, 2026)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Opsterland 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Opsterland voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Opsterland 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
De Woonvisie gemeente Opsterland volkshuisvestingsprogramma (vastgesteld 18 september 2023) zet expliciet in op inbreiding binnen de dorpscontouren in plaats van uitbreiding en stelt dat in alle dorpen woningen kunnen worden toegevoegd als daar behoefte aan is, met maatwerk naar aard en schaal van het dorp. Woningsplitsing wordt met zoveel woorden als instrument genoemd: door grote woningen te splitsen kunnen ouderen gelijkvloers gaan wonen en ontstaat een extra (boven)woning voor bijvoorbeeld starters. De gemeente wil faciliterend zijn richting dorpen en bewonersgroepen met initiatieven en onderzoekt hoe zij aanvullend kan bijdragen aan particulier opdrachtgeverschap, met ondersteuning met kennis en het goed doorlopen van procedures. Er zijn geen kwantitatieve splitsingsvoorwaarden, quota of een splitsingsvergunningstelsel gevonden. (bron, 2023)
De gemeente adviseert een principeverzoek (of conceptverzoek) als het plan niet in het omgevingsplan past; het is niet verplicht en levert een niet-appellabele principe-uitspraak van B en W op, met een verwachte doorlooptijd van 6 tot 12 weken. Voor de formele omgevingsvergunning geldt de reguliere beslistermijn van 8 weken, eenmalig met 6 weken te verlengen (totaal 14 weken). Bij een BOPA heeft de raad alleen bindend adviesrecht bij meer dan 15 woningen binnen bestaand stedelijk gebied of bij twee of meer woningen buiten bestaand stedelijk gebied; verplichte participatie geldt bij meer dan 15 woningen binnen bestaand stedelijk gebied (tenzij er al een stedenbouwkundige visie is) en bij een of meer woningen buiten bestaand stedelijk gebied - een kavelsplitsing voor een of twee woningen binnen de kom valt daar dus buiten. De Procesnotitie adviesrecht raad BOPA OWO-gemeenten (2026) legt vast dat de raad een pre-advies geeft in de conceptverzoekfase en een ja, mits-houding hanteert. (bron)
Ook beschikbaar: perceelanalyse voor Bakkeveen en andere kernen in deze gemeente.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Kavelscout Pro · Voorwaarden · Privacy