Kosten & regels: Lisse
Wat een principeverzoek, omgevingsvergunning en BOPA kosten in de gemeente Lisse, plus parkeernorm en beleidsklimaat — uitgezocht in de officiële legesverordening en beleidsstukken.
BAG-woonplaatsen: lisse.
Kosten en regels in de gemeente Lisse
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Lisse.
Geen beleid dat splitsing aanmoedigt, maar ook geen blokkade: het wordt per geval beoordeeld.
Binnen de kom is inbreiding en transformatie tot 2030 expliciet de eerste route en zijn de drempels laag (principeverzoek vanaf 0,00 euro, 100% verrekening bij doorzetten, geen splitsingsvergunning Huisvestingswet, parkeernormen bewust verlaagd naar werkelijk autobezit), maar er is geen concreet kavelsplitsingsbeleid of minimum kavelmaat, elk plan moet los langs intake- en omgevingstafel en toetsen aan het 'dorpse karakter', en buiten de kom is woningbouw door het bollenlandschap (ISG/GOM) volledig uitgesloten.
De tarieven
- Principeverzoek (leges): Legesverordening Lisse 2026, artikel 2.4 (Paragraaf 2.2 Voorfase) Principeverzoek: a. informatie verzoek 0,00 euro; b. beoordeling vergunningvrij/vergunningplicht 163,50 euro; c. toets aan regels omgevingsplan 163,50 euro; d. beoordeling technische bouwactiviteit 163,50 euro; e. beoordeling andere activiteit dan bouwen 163,50 euro; f. beoordeling 'conceptaanvraag' (ontvankelijkheid/indieningsvereisten) 163,50 euro; g. ambtelijke begeleiding advies ruimtelijke kwaliteit (welstand) 163,50 euro; h. beoordeling van de wenselijkheid van het initiatief (intaketafel) 296,00 euro; i. beoordeling van de haalbaarheid van het initiatief (omgevingstafel) 888,00 euro. De onderdelen zijn cumulatief: een kavelsplitsing die de intake- en omgevingstafel doorloopt kost dus al snel 296,00 + 888,00 = 1.184,00 euro, plus de losse deeltoetsen van 163,50 euro elk. Artikel 2.52 (Vermindering na Principeverzoek): 100,00% van de voor het Principeverzoek geheven leges wordt in mindering gebracht als de omgevingsvergunning wordt aangevraagd voor dezelfde activiteit(en), in overeenstemming met de uitkomsten van het principeverzoek en binnen 12 maanden na het laatste omgevingsoverleg. Artikel 2.6a lid 4/5: advies aan de intake- of omgevingstafel 100,00 euro per behandeling en advies bij vooroverleg/principeverzoek 100,00 euro per behandeling, waarbij bij een vergunningaanvraag binnen een jaar maximaal 2x vooroverleg in mindering wordt gebracht; extra werkzaamheden (kwaliteitsteam, locatieonderzoek) 125,00 euro per uur. (bron, 2026)
- Tariefmodel voorfase: uurtarief — de teller loopt per bestede tijd; vraag vooraf een raming
- Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Legesverordening Lisse 2026. Technisch deel, artikel 2.5 Bouwactiviteit (bouwtechnische deel), percentage van de bouwkosten met een minimum: minder dan 10.000 euro 0,99% (min. 72,00 euro); 10.000 tot 25.000 euro 0,99% (min. 103,00 euro); 25.000 tot 50.000 euro 0,99% (min. 257,00 euro); 50.000 tot 100.000 euro 0,99% (min. 514,00 euro); 100.000 tot 200.000 euro 0,99% (min. 1.022,00 euro); 200.000 tot 500.000 euro 0,94% (min. 2.044,00 euro); 500.000 tot 1.000.000 euro 0,85% (min. 4.873,00 euro); 1.000.000 tot 2.000.000 euro 0,79% (min. 8.786,00 euro); meer dan 2.000.000 euro 0,63% (min. 16.294,00 euro). Ruimtelijk deel, artikel 2.6 Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit: minder dan 10.000 euro 2,30% (min. 166,00 euro); 10.000 tot 25.000 euro 2,30% (min. 238,00 euro); 25.000 tot 50.000 euro 2,30% (min. 596,00 euro); 50.000 tot 100.000 euro 2,30% (min. 1.191,00 euro); 100.000 tot 200.000 euro 2,30% (min. 2.388,00 euro); 200.000 tot 500.000 euro 2,68% (min. 4.770,00 euro); 500.000 tot 1.000.000 euro 1,98% (min. 11.369,00 euro); 1.000.000 tot 2.000.000 euro 1,84% (min. 20.499,00 euro); 2.000.000 euro of meer 1,47% (min. 38.025,00 euro). Bouwkosten zijn exclusief btw (aannemingssom conform UAV 2012). Rekenvoorbeeld nieuwe vrijstaande woning met 300.000 euro bouwkosten: technisch 0,94% = 2.820,00 euro plus ruimtelijk 2,68% = 8.040,00 euro, samen 10.860,00 euro. Daarbovenop artikel 2.6a advies adviescommissie omgevingskwaliteit (welstand): bouwkosten lager dan 50.000,00 euro 100,00 euro, bouwkosten 50.000,00 tot 2.000.000,00 euro 0,20% van de bouwkosten (bij 300.000 euro dus 600,00 euro). Artikel 2.49: beoordeling milieukundig bodemrapport 292,00 euro en archeologisch bodemrapport 292,00 euro. Artikel 2.47: aanvraag na aanvang/gereedkomen van de activiteit verhoogt de leges met 5,00%. (bron, 2026)
- Afwijken van het omgevingsplan (leges): Legesverordening Lisse 2026, artikel 2.46a Planologische strijdigheid met het omgevingsplan (waarbij tevens of geen sprake is van een bouwactiviteit), bovenop de tarieven van artikel 2.5/2.6: a. binnenplanse omgevingsplanactiviteit waarbij gebruik wordt gemaakt van een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid, wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht 298,00 euro; b. kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit 531,00 euro; c. buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) 4.124,00 euro. Definitie artikel 3.8: een 'kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit' is beperkt tot bijbehorende bouwwerken of uitbreidingen daarvan binnen de bebouwde kom, bijbehorende bouwwerken in het achtererfgebied buiten de bebouwde kom (niet hoger dan 5 meter, niet meer dan 150 m2) en evenementen. Een nieuwe zelfstandige woning op een afgesplitste kavel valt daar niet onder en kost dus het volle BOPA-tarief van 4.124,00 euro. Artikel 2.48: als afdeling 3.4 Awb (uitgebreide voorbereidingsprocedure) van toepassing is, komt er bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit nog 2.062,00 euro bovenop. (bron, 2026)
- Parkeernorm vrijstaande woning: Nota Parkeernormen Lisse 2024 (in werking 13 februari 2025). Lisse kent GEEN aparte norm per woningtype: de gemeente wijkt bewust af van de CROW-kencijfers en normeert woonfuncties op eigendomssituatie en gebruiksvloeroppervlak (m2 gbo), omdat uit CBS-microdata blijkt dat het type grondgebonden woning (vrijstaand, 2-onder-1-kap, rijwoning) minder bepalend is voor het autobezit. Een vrijstaande koopwoning valt onder 'Grondgebonden woningen (m.u.v. sociale huur)'. Norm bewoners per woning, per zone Centrum / Overig / Buitengebied, telkens plus 0,2 bezoekers per woning: kleiner dan 100 m2 gbo 1,3 / 1,5 / 1,6; 100 tot 125 m2 gbo 1,4 / 1,6 / 1,8; 125 tot 150 m2 gbo 1,6 / 1,8 / 2,0; groter dan 150 m2 gbo 1,8 / 2,0 / 2,2. Een typische nieuwe vrijstaande koopwoning groter dan 150 m2 gbo in zone Overig komt dus op 2,0 + 0,2 = 2,2 parkeerplaatsen; in het Centrum 1,8 + 0,2 = 2,0 en in het Buitengebied 2,2 + 0,2 = 2,4. Het zijn minimumwaardes. De zone-indeling Centrum/Overig/Buitengebied staat op een kaartafbeelding in de nota; de normentabel zelf staat als gewone tekst in de geconsolideerde regeling en is betrouwbaar uitgelezen (dubbel gecontroleerd tegen de totaaltabel in bijlage B). (bron, 2024)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden. Lisse kent geen vastgestelde gemeentebrede minimum kavelmaat of splitsingsbeleid in de geldende regelgeving. Gecontroleerd: volledige CVDR-lijst van Lisse via de SRU-zoekservice op de titelwoorden splitsing, woningsplitsing, verkamering, woonruimte, woningbouw, wonen, omgevingsplan, omgevingsvisie, structuurvisie, ruimtelijke kwaliteit, beeldkwaliteit en nota (geen beleidsregel woning-/kavelsplitsing aanwezig); full-text zoekopdrachten op zoek.officielebekendmakingen.nl via de repository-SRU voor creator Lisse op de termen kavelsplitsing, woningsplitsing, perceelsoppervlakte, kavelgrootte, bouwperceel en splitsen perceel (0 relevante treffers); de Omgevingsvisie gemeente Lisse bevat geen kavelmaat- of splitsingsnorm. De gemeente verwijst voor splitsing naar het omgevingsplan: 'Of een omgevingsvergunning verleend wordt, hangt onder meer af van de aard en omvang van de bouwkundige wijzigingen en het omgevingsplan. In het omgevingsplan kunnen bijvoorbeeld regels staan die betrekking hebben op het aantal woningen in de gemeente.' Ook geldt: 'U heeft geen splitsingsvergunning op grond van de Huisvestingswet nodig.' Eventuele maatvoeringseisen staan dus per locatie in het tijdelijke deel van het omgevingsplan (de oude bestemmingsplannen), raadpleegbaar via Regels op de kaart; die perceelsgebonden regels zijn niet centraal via een open bron uit te lezen. (bron, 2026)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Lisse 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Lisse voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Lisse 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
De Omgevingsvisie gemeente Lisse (in werking 2025) zet voor de woningbouwopgave van ruim duizend woningen tot 2030 in de eerste plaats in op inbreiding en transformatie, vooral van bedrijventerreinen, aangevuld met uitbreiding op de locatie Geestwater; pas na 2030 wordt naar nieuwe locaties gezocht. Belangrijke kwalitatieve voorwaarde is dat nieuwbouw past bij het dorpse karakter van Lisse, natuurinclusief en klimaatbestendig is, en er binnen 300 meter voldoende groen blijft. Buiten de kom is het slot op de deur: vanwege het bollenlandschap (ISG/GOM, behoud van ten minste 2625 hectare eersteklas bollengrond) geldt letterlijk 'Verder is er geen woningbouw toegestaan in het buitengebied', met alleen een uitzondering onder voorwaarden voor herbestemming van cultuurhistorisch waardevolle gebouwen zoals monumentale bollenschuren. Er is geen specifiek kavelsplitsings- of woningsplitsingsbeleid; elk initiatief wordt integraal gewogen aan de intaketafel (wenselijkheid) en omgevingstafel (haalbaarheid), en de Nota Parkeernormen Lisse 2024 is bewust op werkelijk autobezit gebaseerd om de haalbaarheid en realisatie van meer woningen te bevorderen. (bron, 2025)
Ja, de gemeente adviseert nadrukkelijk eerst een principeverzoek (op de gemeentesite ook 'conceptaanvraag omgevingsvergunning' genoemd): 'Wilt u voordat u een aanvraag om een omgevingsvergunning indient weten of uw (bouw)plan haalbaar is? Dan kunt u een principeverzoek indienen.' De kosten zijn lager, er zijn minder aanvullende documenten nodig en het plan hoeft nog niet gedetailleerd uitgewerkt te zijn; het formulier mailt u met bijlagen naar omgevingsvergunningen@HLTsamen.nl (uitvoering ligt bij de ambtelijke fusieorganisatie HLTsamen). Voor het behandelen van een principeverzoek geldt geen wettelijke termijn en tegen het antwoord staat geen bezwaar open; het antwoord is wel openbaar maar wordt niet gepubliceerd. Voor de vergunning zelf is de reguliere voorbereidingsprocedure 8 weken met 6 weken verlenging, en de uitgebreide procedure 6 maanden met 6 weken verlenging; bij de uitgebreide procedure liggen ontwerp en definitief besluit elk 6 weken ter inzage. Grote initiatieven doorlopen de intaketafel (wenselijkheid, 296,00 euro) en de omgevingstafel (haalbaarheid, 888,00 euro), waarna een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit of een BOPA volgt; de principeverzoekleges worden voor 100% verrekend als binnen 12 maanden een passende aanvraag volgt. (bron)
Ook beschikbaar: perceelanalyse voor Lisse en andere kernen in deze gemeente.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Kavelscout Pro · Voorwaarden · Privacy