Kavel splitsen in Terneuzen
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 3.543 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (vóór verrekening van het principeverzoek) (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid restrictief. Toetsingskader woningbouwinitiatieven stedelijk gebied 2026 (CVDR758413, geldend vanaf 11-3-2026). (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Terneuzen sinds 2020 30 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (7 verleende vergunningen en besluiten, 23 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Terneuzen (14). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 23 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Terneuzen ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid restrictief · nog geen eigen artikelen in het omgevingsplan · 500 m² sloop voor één woning (eigen regeling) · 1.245 percelen met ruimte voor een extra kavel in 13 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Terneuzen in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Terneuzen minimaal € 3.543 aan leges en Kadaster, plus hogere afwijkingsleges als uw plan in een zwaardere categorie valt en vergunningleges die wij niet volledig uit de verordening konden doorrekenen en de kosten van een zwaardere voorfase als de gemeente die vraagt, zoals een omgevingstafel. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Terneuzen
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | minimaal € 282 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | niet uit de verordening door te rekenen |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | minimaal € 1.540 |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 3.543 |
Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Terneuzen | Twee stappen: intaketafel (toets wenselijkheid) 282,00 euro, en daarna per omgevingstafel (toets haalbaarheid) 1.540,00 euro, verhoogd met 256,00 euro per in te schakelen ketenpartner of adviseur. Wordt voor 100% verrekend met de vergunningleges als de aanvraag binnen 26 weken volgt (art. 2.4 en 2.52). Tariefmodel: staffel naar route of zwaarte | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Terneuzen | Opslag bovenop de bouwleges als er geen anterieure overeenkomst is (art. 2.6 lid 3): 525,00 euro bij een bouwsom tot 100.000 euro, 1.540,00 euro van 100.000 tot 500.000 euro, en 5.332,00 euro vanaf 500.000 euro. LET OP: wie geen omgevingsoverleg heeft gevoerd betaalt hier 1.027,00 euro bovenop (art. 2.6 lid 6), plus de kosten van ketenpartners afzonderlijk. | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Terneuzen | Bouwtechnisch deel in staffels: onder 150.000 euro bouwkosten 1,15% (minimaal 130,00 euro); van 150.000 tot 500.000 euro 1.771,00 euro plus 0,85% over het meerdere; vanaf 500.000 euro 4.826,00 euro plus 0,75% over het meerdere (art. 2.5). | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Terneuzen, peildatum oktober 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Terneuzen 2026, kavelscout.nl/gemeente/terneuzen#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Terneuzen
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Terneuzen.
Er zijn beleidsmatige of financiële drempels die splitsing hier aanzienlijk moeilijker maken.
Toetsingskader woningbouwinitiatieven stedelijk gebied 2026 (CVDR758413, geldend vanaf 11-3-2026): weigeringsgrond voor extra woningen op grote percelen, al dan niet met perceelssplitsing, behalve via de compensatieregeling; bovendien minstens 2/3 betaalbare woningen bij toevoeging.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Geen eigen parkeernormennota: de CVDR-zoekdienst geeft nul regelingen van Terneuzen met 'parkeer' in de titel. De gemeente valt terug op de CROW-kencijfers; een hard cijfer voor een vrijstaande koopwoning is niet vastgelegd. CROW-kencijfer vrijstaande koopwoning: circa 1,5 tot 2,4 parkeerplaats per woning (afhankelijk van stedelijkheidsklasse; exacte zone in CROW-publicatie 381). (bron, 2026)
- Minimale kavelmaat: Geen minimummaat. Toetsingskader woningbouwinitiatieven stedelijk gebied 2026 (geldend vanaf 11-3-2026): geen medewerking aan het (al dan niet in combinatie met perceelssplitsing) realiseren van een of meer extra woningen op grote percelen, tenzij via de compensatieregeling (woningen elders in bestaand stedelijk gebied onttrokken, sanering privaatrechtelijk geborgd); minstens 2/3 van de toe te voegen woningen betaalbaar (koop tot € 385.000, middenhuur tot € 1.228,07 per maand in 2026). (bron, 2026)
Peildatum oktober 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Terneuzen 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Terneuzen voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Terneuzen 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum oktober 2026.
Wat wil de gemeente?
De omgevingsvisie 'Terneuzen stroomopwaarts' (vastgesteld 9 januari 2026) wijst woningbouwlocaties aan in en rond de bestaande kernen, met Othene, Axel en Sas van Gent als concrete ontwikkelgebieden. Sinds 11-3-2026 geldt het Toetsingskader woningbouwinitiatieven stedelijk gebied 2026 (CVDR758413) met een uitdrukkelijke weigeringsgrond voor een of meer extra woningen op grote percelen, al dan niet met perceelssplitsing, tenzij via de compensatieregeling, en de visie spreekt niet over inbreiding of verdichting van particuliere percelen. Wel is er een beleidsregel flexbewoning voor tijdelijke huisvesting van werknemers, wat aangeeft dat de woningdruk vooral via grotere projecten wordt opgelost. Terneuzen kent een havengebied met North Sea Port; in delen van de gemeente kunnen milieuzones en externe veiligheidscontouren woningtoevoeging beperken. (bron, 2026)
De gemeente werkt met een intaketafel gevolgd door een of meer omgevingstafels. Dat traject is hier niet vrijblijvend: wie zonder voorafgaand omgevingsoverleg een vergunning aanvraagt, betaalt 1.027,00 euro extra bovenop de BOPA-opslag, en de kosten van ingeschakelde ketenpartners worden dan apart doorberekend. Bij tijdig doorzetten (binnen 26 weken) wordt het overleggeld volledig verrekend. (bron)
Omgevingsplan: 304 artikelen, waarvan 302 de bruidsschat van het Rijk; Terneuzen heeft nog geen eigen regels toegevoegd, versie 2, geteld op 19 september 2026. Bekijk het omgevingsplan van Terneuzen. Wat is de bruidsschat?
Wat levert slopen op in Terneuzen?
Wie in Terneuzen een leegstaande stal, schuur of loods sloopt, kan die meters onder voorwaarden inzetten voor een woning. Terneuzen heeft daarvoor een eigen regeling: 500 m² sloop voor één woning, volgens de Bestemmingsplan Buitengebied Terneuzen (vastgesteld 25-6-2013).
Letterlijk in de regeling: „ter compensatie van de sloop van ten minste 500 m 2 aan gebouwen wordt de bouw van ten hoogste 1 nieuwe woning mogelijk gemaakt”
minstens 1.700 m²: hooguit 2 nieuwe woningen; meer dan 2.500 m²: hooguit 3
Alleen voor onbruikbare, detonerende of niet-waardevolle bebouwing en bij ruimtelijke kwaliteitswinst. De Beleidsregel 'Ruimte-voor-Ruimte-regeling, eerste wijziging' (geldend sinds 3-5-2018, CVDR609808, via websearch) eist dat van de 500 m² minstens één gebouw 375 m² is, vraagt een exploitatieopzet (positief saldo hooguit 5% van de totale kosten) en stelt per jaar een contingent van hooguit 5 compensatiewoningen beschikbaar; monumentale en cultuurhistorisch waardevolle bebouwing valt erbuiten. Gelijk aan de provinciale norm (Omgevingsverordening Zeeland art. 18.44: 500 m² schuur).
60.5 onder b (Wijziging aantal wooneenheden ter compensatie van sloop) · bron · peildatum 18 september 2026 · alle twaalf provincies en de gemeenten met een eigen norm staan op sloopnormen.
Woning splitsen in Terneuzen
Voor het verbouwen van een woning tot twee of meer woningen vraagt Terneuzen in (delen van) de gemeente een vergunning op grond van de huisvestingsverordening: Huisvestingsverordening Terneuzen 2026 (5-2-2026).
- Vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening).
- Vergunning voor woningvorming uit de huisvestingsverordening is nodig (Huisvestingswet art. 21); de criteria zijn niet uitgelezen.
De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Terneuzen
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 1.245 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 117 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Koewacht | 248 | 0 | 4.208 m² |
| Terneuzen | 125 | 15 | 1.873 m² |
| Zaamslag | 123 | 1 | 11.944 m² |
| Axel | 120 | 20 | 5.276 m² |
| Hoek | 108 | 9 | 10.105 m² |
| Zuiddorpe | 105 | 22 | 7.650 m² |
| Sas van Gent | 98 | 25 | 5.785 m² |
| Philippine | 89 | 12 | 4.810 m² |
| Biervliet | 73 | 8 | 5.240 m² |
| Westdorpe | 60 | 2 | 5.234 m² |
| Sluiskil | 53 | 3 | 3.505 m² |
| Overslag | 33 | 0 | 3.840 m² |
| Spui | 10 | 0 | 6.814 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Terneuzen
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Terneuzen?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Terneuzen kost onder meer € 282 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Terneuzen tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Terneuzen als restrictief. Toetsingskader woningbouwinitiatieven stedelijk gebied 2026 (CVDR758413, geldend vanaf 11-3-2026): weigeringsgrond voor extra woningen op grote percelen, al dan niet met perceelssplitsing, behalve via de compensatieregeling; bovendien minstens 2/3 betaalbare woningen bij toevoeging. (beleidsstuk)
Hoe groot moet een kavel zijn om in Terneuzen te splitsen?
Voor Terneuzen geldt: Geen minimummaat. Toetsingskader woningbouwinitiatieven stedelijk gebied 2026 (geldend vanaf 11-3-2026): geen medewerking aan het (al dan niet in combinatie met perceelssplitsing) realiseren van een of meer extra woningen op grote percelen, tenzij via de compensatieregeling (woningen elders in bestaand stedelijk gebied onttrokken, sanering privaatrechtelijk geborgd); minstens 2/3 van de toe te voegen woningen betaalbaar (koop tot € 385.000, middenhuur tot € 1.228,07 per maand in 2026). (regeling)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Terneuzen hebben?
De parkeernorm van Terneuzen: Geen eigen parkeernormennota: de CVDR-zoekdienst geeft nul regelingen van Terneuzen met 'parkeer' in de titel. De gemeente valt terug op de CROW-kencijfers; een hard cijfer voor een vrijstaande koopwoning is niet vastgelegd. CROW-kencijfer vrijstaande koopwoning: circa 1,5 tot 2,4 parkeerplaats per woning (afhankelijk van stedelijkheidsklasse; exacte zone in CROW-publicatie 381). (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Terneuzen hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 39% van de 19.782 woningen met een eigen perceel in Terneuzen ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (7.739 woningen); voor 30 m² of meer is dat 63%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Terneuzen hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Terneuzen 1.245 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 13 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Terneuzen aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Terneuzen sinds 2020 30 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (7 verleende vergunningen en besluiten, 23 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Terneuzen (14). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Terneuzen, 23 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/terneuzen”.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy