Kavel splitsen in Haarlem
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 9.786 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (vóór verrekening van het principeverzoek) (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid neutraal. Omgevingsvisie Haarlem 2045 (29-8-2024) bevat geen expliciete uitspraak over opsplitsing of kleinschalige verdichting. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Haarlem sinds 2020 1 bekendmaking over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (1 verleende vergunning of besluit). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 24 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Haarlem ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid neutraal · 530 eigen artikelen in het omgevingsplan · 349 percelen met ruimte voor een extra kavel in 2 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Haarlem in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Haarlem minimaal € 9.786 aan leges en Kadaster, plus mogelijk € 7.180 voor het ruimtelijke deel van de vergunning (de verordening zegt niet duidelijk of dat naast de afwijkingsleges komt). Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Haarlem
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure. Haarlem rekent met bouwkosten inclusief btw; ook dat zit erin.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | € 3.065 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | niet meegeteld: de verordening zegt niet duidelijk of dit naast de afwijkingsleges komt (anders € 7.180 erbij) |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | minimaal € 5.000 |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 9.786 |
Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Haarlem | Vooroverleg/conceptaanvraag (art. 2.4 tarieventabel Legesverordening Haarlem 2026). Informatieverzoek is gratis. Vooroverleg naar norm-bouwkosten: tot 50.000 euro 150,00 euro; 50.000-250.000 euro 150,00 plus 0,2 procent over het meerdere; 250.000-1.000.000 euro 550,00 plus 0,15 procent over het meerdere; boven 1.000.000 euro 1.675,00 plus 0,10 procent over het meerdere. Zonder norm-bouwkosten: klein 250,00, middelgroot 750,00, groot 2.000,00 euro. Opslagen: binnenplanse afwijking +300,00 euro; BOPA bij bouwkosten onder 250.000 euro +300,00, vanaf 250.000 euro +2.500,00; monument +50 procent. Vermindering na vooroverleg: 100 procent van de vooroverlegleges bij vergunningaanvraag voor dezelfde activiteit, positief/kansrijk oordeel, binnen 6 maanden (art. 2.36). Tariefmodel: percentagemodel | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Haarlem | Planologische strijdigheid (art. 2.31, opslag bovenop de overige leges): binnenplanse afwijkingsbevoegdheid 300,00 euro; wijzigingsbevoegdheid/uitwerkingsplicht 600,00 euro; kleine buitenplanse afwijking 600,00 euro; overige afwijking van het omgevingsplan 5.000,00 euro. Toevoegen van een zelfstandige woning valt in de regel onder de overige (dure) categorie van 5.000,00 euro, tenzij het een kleine buitenplanse afwijking is als bedoeld in de definitie bij art. 2.1.3. | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Haarlem | Technisch deel bouwactiviteit (art. 2.5): staffel op bouwkosten incl. btw, o.a. tot 10.000 euro 150,00; 10.000-20.000 euro 150,00 + 2,20 procent over het meerdere; 20.000-50.000 euro 370,00 + 1,88 procent; 50.000-250.000 euro 934,00 + 1,64 procent; 250.000-1.000.000 euro 4.214,00 + 1,40 procent; 1.000.000-2.500.000 euro 14.714,00 + 1,26 procent. Ruimtelijk deel omgevingsplanactiviteit bouw (art. 2.6): tot 10.000 euro 210,00; 10.000-20.000 euro 210,00 + 3,30 procent; 20.000-50.000 euro 540,00 + 3,19 procent; 50.000-250.000 euro 1.497,00 + 2,73 procent; 250.000-1.000.000 euro 6.957,00 + 2,20 procent; 1.000.000-2.500.000 euro 23.457,00 + 1,70 procent. Bij 300.000 euro bouwkosten komt dat op circa 5.034 euro technisch plus circa 8.057 euro ruimtelijk, samen circa 13.090 euro (zonder BOPA-opslag). | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Haarlem, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Haarlem 2026, kavelscout.nl/gemeente/haarlem#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Haarlem
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Haarlem.
Geen beleid dat splitsing aanmoedigt, maar ook geen blokkade: het wordt per geval beoordeeld.
Omgevingsvisie Haarlem 2045 (29-8-2024) bevat geen expliciete uitspraak over opsplitsing of kleinschalige verdichting; woningsplitsing loopt via de huisvestingsverordening, kavelsplitsing per geval.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Nota parkeernormen Haarlem (vastgesteld 30 maart 2023; geconsolideerd CVDR695551_3). Autoparkeernormen bewoners + bezoekers apart. Koop, huis, vrijstaand per woning: binnenstad 0,8 + 0,1 bezoek = 0,9; centraal stedelijk gebied 0,8 + 0,1 = 0,9; stedelijk gebied 1,0 + 0,15 = 1,15 parkeerplaats. Parkeren in beginsel op eigen terrein; HOV-correcties en parkeeratelier kunnen de opgave bijsturen. (bron, 2023)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden - geen gemeentebrede minimale kavelmaat of splitsingsnorm in de CVDR; Omgevingsvisie Haarlem 2045 noemt opsplitsing van woningen maar zonder getalsmatige perceelseis; harde maatvoering staat per locatie in het omgevingsplan/tijdelijke bestemmingsplannen (bron, 2026)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Haarlem 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Haarlem voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Haarlem 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
Omgevingsvisie Haarlem 2045 kiest voor 'Mengen & verdichten': extra woningen zijn nodig, maar kwaliteit, karakteristieken, buurtgroen en geen toename van autoverkeer zijn leidend; grootschalige verdichting zit vooral in ontwikkelzones. Expliciet: 'Met kleinschalige verdichtingen in de stad door middel van toevoegen van bouwlagen of opsplitsing van woningen gaan we, gezien de effecten op de omgeving, zeer terughoudend om.' Particuliere kavelsplitsing en woningsplitsing stuiten daarmee op een terughoudende koers, hoge leges en de Nota parkeernormen. (bron, 2024)
De gemeente werkt met vooroverleg/conceptaanvraag (art. 2.4); een informatieverzoek is gratis, daarna staffeltarieven. Bij een positief of kansrijk vooroverleg en een vergunningaanvraag binnen 6 maanden voor dezelfde activiteit worden de vooroverlegleges voor 100 procent verrekend. Achteraf indienen verhoogt de leges met 10 procent (max. 10.000 euro). (bron)
Hoe ver is Haarlem met het omgevingsplan?
Haarlem heeft 530 eigen artikelen in het omgevingsplan, in de hoofdstukken 2 tot en met 6 en 8 tot en met 12, naast 0 artikelen bruidsschat van het Rijk; samen 531. Dat is plek 14 van de 342 gemeenten, waarvan 212 nog niets eigen hebben toegevoegd — een deel van de regels voor uw perceel staat hier dus in het omgevingsplan zelf, de rest nog in het oude bestemmingsplan.
Geteld in de landelijke voorziening (DSO) op 19 september 2026, versie 4. Bekijk het omgevingsplan van Haarlem. Wat is de bruidsschat?
Woning splitsen in Haarlem
Voor het verbouwen van een woning tot twee of meer woningen vraagt Haarlem in (delen van) de gemeente een vergunning op grond van de huisvestingsverordening: Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Haarlem 2026 (18-12-2025).
- Vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening).
- Vergunning voor woningvorming uit de huisvestingsverordening is nodig (Huisvestingswet art. 21); de criteria zijn niet uitgelezen.
De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Haarlem
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 349 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 129 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Haarlem | 346 | 129 | 2.442 m² |
| Spaarndam Gem. Haarlem | 3 | 0 | 1.010 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Haarlem
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Haarlem?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Haarlem is in de lichtste vorm gratis en kost verder onder meer € 2.000 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Haarlem tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Haarlem als neutraal. Omgevingsvisie Haarlem 2045 (29-8-2024) bevat geen expliciete uitspraak over opsplitsing of kleinschalige verdichting; woningsplitsing loopt via de huisvestingsverordening, kavelsplitsing per geval. (beleidsstuk)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Haarlem hebben?
De parkeernorm van Haarlem: Nota parkeernormen Haarlem (vastgesteld 30 maart 2023; geconsolideerd CVDR695551_3). Autoparkeernormen bewoners + bezoekers apart. Koop, huis, vrijstaand per woning: binnenstad 0,8 + 0,1 bezoek = 0,9; centraal stedelijk gebied 0,8 + 0,1 = 0,9; stedelijk gebied 1,0 + 0,15 = 1,15 parkeerplaats. Parkeren in beginsel op eigen terrein; HOV-correcties en parkeeratelier kunnen de opgave bijsturen. (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Haarlem hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 4% van de 32.448 woningen met een eigen perceel in Haarlem ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (1.455 woningen); voor 30 m² of meer is dat 19%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Haarlem hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Haarlem 349 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 2 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Haarlem aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Haarlem sinds 2020 1 bekendmaking over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (1 verleende vergunning of besluit). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Haarlem, 24 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/haarlem”.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy