← Alle gemeenten

Kavel splitsen in Hoorn

Wat het kost, wat mag en hoe Hoorn ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.

In het kort: woonbeleid neutraal · nog geen eigen artikelen in het omgevingsplan · 343 percelen met ruimte voor een extra kavel in 3 kernen.

Wat kost kavel splitsen in Hoorn in 2026?

Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Hoorn naar schatting € 12.430 in totaal aan leges en Kadaster: € 2.089 voor het principeverzoek, € 8.620 voor de vergunning en het afwijken van het omgevingsplan en € 1.721 voor het Kadaster. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.

Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Hoorn

Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.

Verrekening. Volgens de verordening verrekent de gemeente (een deel van) de leges van het principeverzoek met de vergunningleges als u binnen de gestelde termijn aanvraagt; dan valt het totaal lager uit.

Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.

Alle tarieven op een rij

Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Hoorn, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Hoorn 2026, kavelscout.nl/gemeente/hoorn#kosten”.

Kosten en regels in de gemeente Hoorn

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Hoorn.

Normen

• Parkeernorm vrijstaande woning: Parkeernormennota Hoorn, tabel 10 (hoofdfunctie wonen, gebaseerd op CROW-publicatie 317), categorie KOOP - Vrijstaand, eenheid per woning. De norm hangt af van de zone en van een klasse (laag / middenlaag / midden / middenhoog) die volgens tabel 9 wordt bepaald door het autobezit in de wijk en de parkeerdruk in de buurt. Centrum: 1,2 (laag) / 1,4 (middenlaag) / 1,6 (midden) / 1,8 (middenhoog). Schil-overloopgebied: 1,4 / 1,6 / 1,8 / 2,0. Rest bebouwde kom: 1,7 / 1,9 / 2,1 / 2,3. Het inbegrepen aandeel bezoekers is 0,3 parkeerplaats per woning (zit dus IN de norm). Blokker en Zwaag liggen blijkens figuur 1 (gebiedsindeling) volledig in de zone 'rest bebouwde kom', dus daar geldt 1,7 tot 2,3 parkeerplaats per vrijstaande koopwoning. Voor de woonfunctie in de binnenstad (binnen de gordels) mag conform raadsbesluit van 20 februari 2018 met een parkeernorm van nul worden gebouwd zolang de parkeerverordening met een plafond- en wachtlijstsysteem stuurt; de centrumnormen gelden alleen als daar niet meer met een 0-norm wordt gestuurd. Bij woningsplitsing moet volgens de Beleidsregels woningdelen, kamerverhuur en woningsplitsen gemeente Hoorn 2026 na splitsing aan de Parkeernormennota Hoorn of diens opvolger worden voldaan. (bron, 2019)
• Minimale kavelmaat: niet gevonden - gemeente Hoorn kent geen gemeentebrede minimale kavel- of perceelsoppervlakte voor kavelsplitsing. Gecontroleerd: (1) de Beleidsregels woningdelen, kamerverhuur en woningsplitsen gemeente Hoorn 2026 (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR757306/1) gaan uitsluitend over het splitsen van een BESTAANDE WONING, niet over het splitsen van een perceel, en stellen eisen aan gebruiksoppervlakte (GBO), niet aan perceeloppervlakte: minimale oppervlakte VOOR splitsing 100 m2 GBO in de binnenstad en 120 m2 GBO in overige gebieden; minimale oppervlakte van de nieuw te vormen woning NA splitsing 40 m2 GBO in de binnenstad en 50 m2 GBO in overige gebieden; maximaal twee zelfstandige woningen per bestaande woning; toegang tot elke woning via de voor- of zijgevel; berging minimaal 5 m2 GBO (woning groter dan 50 m2) of 1,5 m2 GBO (woning kleiner dan 50 m2); (2) de Erfbebouwingsnorm / het kruimelgevallenbeleid (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-114658.html) regelt alleen bijbehorende bouwwerken (onder meer niet meer dan 50% van het zijerf, of maximaal 50 m2 als de zone groter is dan 100 m2) en stelt geen minimum perceeloppervlak; (3) de gemeentelijke pagina over het omgevingsplan (https://www.hoorn.nl/omgevingsplan) verwijst voor de locatiegebonden regels naar Regels op de kaart, waar per (voormalig) bestemmingsplan bouwvlakken en maatvoering gelden. De minimale kavelmaat is in Hoorn dus locatieafhankelijk en staat in het omgevingsplan, niet in generiek gemeentelijk beleid. (bron, 2026)

Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Hoorn 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Hoorn voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Hoorn 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.

Wat wil de gemeente?

Hoorn heeft geen apart kavelsplitsingsbeleid, maar wel expliciet en recent beleid voor het splitsen van bestaande woningen: de Beleidsregels woningdelen, kamerverhuur en woningsplitsen gemeente Hoorn 2026 (vastgesteld 10 februari 2026, geldend vanaf 20 februari 2026) staan splitsing in maximaal twee zelfstandige woningen toe via een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, mits wordt voldaan aan minimale GBO-maten (100 of 120 m2 voor splitsing, 40 of 50 m2 na splitsing), bergings-, ontsluitings- en parkeereisen. De gemeente weigert splitsing in bedrijfswoningen, nieuwbouwwoningen met zelfbewoningsplicht, bijbehorende bouwwerken en aan de historische linten Dorpsstraat, Koewijzend, Bangert, Westerblokker, De Hulk, Keern en Lageweg, wat juist de lintbebouwing in Blokker en Zwaag grotendeels uitsluit. In de binnenstad is woningsplitsing bij de bestemmingen Centrum 1, Centrum 2 en Gemengd al rechtstreeks in het omgevingsplan toegestaan, en bij de bestemming Wonen bestaat een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid. Regionaal is het uitgangspunt uit het Afwegingskader Wonen Westfriesland dat woningbouw primair binnenstedelijk plaatsvindt en dat voor landelijke locaties eerst moet worden aangetoond dat inbreidings- of transformatielocaties geen passend alternatief zijn; kleine plannen worden niet langs het regionale afwegingskader gelegd. (bron, 2026)

Ja, Hoorn adviseert vooroverleg: op de gemeentelijke pagina over de omgevingsvergunning wijst de gemeente op het conceptverzoek waarbij zij vooraf meekijkt of u in aanmerking komt voor een vergunning; dat kost 25% van de latere vergunningleges (minimaal 101,30 euro) en wordt bij een latere aanvraag verrekend. Voor grotere plannen loopt het traject via 'Verken uw idee' in het Omgevingsloket (in 2026 gratis tot en met de intaketafel), daarna een intaketafel die beoordeelt of het initiatief past bij de omgevingsvisie, gevolgd door een intentieovereenkomst en vervolgens de omgevingstafel (die elke 3 weken bijeenkomt, met maximaal drie behandelingen per initiatief) of een projectmatige aanpak, en tot slot een anterieure overeenkomst voor de vergunningaanvraag. Behandeltermijnen voor de vergunning zelf: bij een veelvoorkomende aanvraag beslist de gemeente binnen 8 weken, bij bijzondere situaties (uitgebreide procedure) binnen 26 weken, met daarna 6 weken bezwaartermijn voor belanghebbenden. (bron)

Omgevingsplan: 305 artikelen, waarvan 303 de bruidsschat van het Rijk; Hoorn heeft nog geen eigen regels toegevoegd, versie 2, geteld op 19 september 2026. Bekijk het omgevingsplan van Hoorn. Wat is de bruidsschat?

Woning splitsen in Hoorn

Hoorn heeft een regeling voor het splitsen van een woning in twee of meer zelfstandige woningen: Beleidsregels woningdelen, kamerverhuur en woningsplitsen gemeente Hoorn 2026 (10-2-2026). Wat erin staat (stand 1 oktober 2026):

• De woning is vóór splitsing minstens 120 m² gebruiksoppervlakte.
• Elke woning na splitsing is minstens 50 m² gebruiksoppervlakte.
• Maximaal 2 woningen.
• Waar: Hele gemeente, behalve de linten Dorpsstraat, Koewijzend, Bangert, Westerblokker, De Hulk, Keern en Lageweg.
• Parkeren: Voldoen aan de Parkeernormennota Hoorn; extra parkeervraag op eigen terrein of bij uitzondering met ontheffing in de openbare ruimte.
• Binnenstad: vóór splitsing minimaal 100 m² en na splitsing minimaal 40 m² gebruiksoppervlakte.
• Eigen berging: minimaal 5 m² bij een woning groter dan 50 m², anders minimaal 1,5 m².
• Toegang tot elke woning via de voor- of zijgevel.

De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.

De kernen van Hoorn

Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 343 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 3 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.

Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Hoorn

Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Hoorn?

Een principeverzoek (vooroverleg) in Hoorn is in de lichtste vorm gratis en kost verder minimaal € 101,30 (alle routes staan in de kostentabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)

Hoe staat de gemeente Hoorn tegenover kavel splitsen?

Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Hoorn als neutraal. Hoorn faciliteert verdichting met helder en recent woningsplitsingsbeleid, een verrekenbaar conceptverzoek en een gratis intaketafel, maar kent geen kavelsplitsingsbeleid, sluit splitsing in de linten van Blokker en Zwaag uit, hanteert hoge parkeernormen buiten het centrum (1,7 tot 2,3 per vrijstaande koopwoning) en rekent een fors ruimtelijk legestarief (1,70% tot 7,20% van de bouwkosten) met daarbovenop een BOPA-opslag tot 16.295,40 euro. (beleidsstuk)

Mag ik mijn woning splitsen in Hoorn?

Hoorn heeft een eigen regeling: Beleidsregels woningdelen, kamerverhuur en woningsplitsen gemeente Hoorn 2026. Wat die vraagt: vóór splitsing minstens 120 m² gebruiksoppervlakte; na splitsing minstens 50 m² gebruiksoppervlakte per woning; maximaal 2 woningen. Of uw adres eraan voldoet, toetst de SplitsCheck; de gemeente beslist bij de aanvraag. (regeling)

Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Hoorn hebben?

De parkeernorm van Hoorn: Parkeernormennota Hoorn, tabel 10 (hoofdfunctie wonen, gebaseerd op CROW-publicatie 317), categorie KOOP - Vrijstaand, eenheid per woning. De norm hangt af van de zone en van een klasse (laag / middenlaag / midden / middenhoog) die volgens tabel 9 wordt bepaald door het autobezit in de wijk en de parkeerdruk in de buurt. Centrum: 1,2 (laag) / 1,4 (middenlaag) / 1,6 (midden) / 1,8 (middenhoog). Schil-overloopgebied: 1,4 / 1,6 / 1,8 / 2,0. Rest bebouwde kom: 1,7 / 1,9 / 2,1 / 2,3. Het inbegrepen aandeel bezoekers is 0,3 parkeerplaats per woning (zit dus IN de norm). Blokker en Zwaag liggen blijkens figuur 1 (gebiedsindeling) volledig in de zone 'rest bebouwde kom', dus daar geldt 1,7 tot 2,3 parkeerplaats per vrijstaande koopwoning. Voor de woonfunctie in de binnenstad (binnen de gordels) mag conform raadsbesluit van 20 februari 2018 met een parkeernorm van nul worden gebouwd zolang de parkeerverordening met een plafond- en wachtlijstsysteem stuurt; de centrumnormen gelden alleen als daar niet meer met een 0-norm wordt gestuurd. Bij woningsplitsing moet volgens de Beleidsregels woningdelen, kamerverhuur en woningsplitsen gemeente Hoorn 2026 na splitsing aan de Parkeernormennota Hoorn of diens opvolger worden voldaan. (parkeernormen)

Hoeveel woningen in Hoorn hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?

Volgens de berekening van Kavelscout heeft 21% van de 20.271 woningen met een eigen perceel in Hoorn ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (4.339 woningen); voor 30 m² of meer is dat 49%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)

Hoeveel percelen in Hoorn hebben ruimte voor een extra kavel?

Kavelscout telt in Hoorn 343 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 3 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)

Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Hoorn, 22 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/hoorn”.

Doe de SplitsCheck voor uw adres

Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd