Kavel splitsen in Voorschoten
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 12.141 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid faciliterend. De Omgevingsvisie Voorschoten 2040 zet vol in op binnendorps bouwen en noemt 'opsplitsen' expliciet als middel, en de sociale/middeldure woningbouweisen beginnen pas bij 4 woningen, maar daar staan een strikte bescherming van hoogwaardig …. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Voorschoten sinds 2020 6 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (3 aanvragen, 2 verleende vergunningen en besluiten, 1 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 17 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Voorschoten ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid faciliterend · nog geen eigen artikelen in het omgevingsplan · 1.000 m² sloop voor één woning (eigen regeling) · 148 percelen met ruimte voor een extra kavel in 1 kern.
Wat kost kavel splitsen in Voorschoten in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Voorschoten minimaal € 12.141 aan leges en Kadaster, plus hogere afwijkingsleges als uw plan in een zwaardere categorie valt. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Voorschoten
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | € 681 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | € 8.901 |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | minimaal € 838 |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 12.141 |
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Voorschoten | 681,05 euro voor een principeverzoek (omgevingsoverleg). Artikel 2.4 van de tarieventabel bij de Verordening op de heffing en de invordering van leges Voorschoten 2026: 'Voordat een formele aanvraag om een besluit als bedoeld in de overige paragrafen van deze titel wordt ingediend en betrekking heeft op het houden van omgevingsoverleg over een of meer activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving, bedraagt het tarief voor een Principeverzoek: 681,05 euro'. Vast bedrag, ongeacht de omvang van het plan. In de verordening is geen verrekening/teruggaaf van dit bedrag bij een latere vergunningaanvraag opgenomen (artikel 2.13 gaat uitsluitend over milieubelastende activiteiten). Tariefmodel: vast tarief | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Voorschoten | Artikel 2.6 lid 3 tarieventabel legesverordening 2026: 'In afwijking van het bepaalde in het eerste lid bedraagt het tarief voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit: a. kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit: 837,75 euro; b. overige buitenplanse omgevingsplanactiviteit: 7.892,15 euro'. De verordening geeft geen definitie of criterium waarmee 'klein' van 'overig' wordt onderscheiden - dat is een aandachtspunt, want het verschil is ruim 7.000 euro. Aanvullend: artikel 2.6 lid 2, binnenplanse omgevingsplanactiviteit krachtens een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht: 532,50 euro. Artikel 2.45, wijzigen van het omgevingsplan: met compleet conceptplan 10.398,90 euro, zonder compleet conceptplan 19.129,05 euro. | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Voorschoten | Twee losse componenten, beide een percentage van de bouwkosten met een minimumbedrag (tarieventabel bij de legesverordening 2026). Technisch deel, artikel 2.5 (bouwactiviteit): bouwkosten tot en met 25.000 euro 0,54% met minimum 136,20 euro; 25.000 tot 50.000 euro 0,51% met minimum 144,05 euro; 50.000 tot 250.000 euro 0,46% met minimum 271,65 euro; 250.000 tot 500.000 euro 0,36% met minimum 1.222,30 euro; 500.000 tot 1.000.000 euro 0,31% met minimum 1.901,25 euro; boven 1.000.000 euro 0,20% met minimum 3.259,25 euro. Ruimtelijk deel, artikel 2.6 lid 1 (omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit, in stand houden of gebruiken bouwwerk): tot en met 25.000 euro 4,80% met minimum 204,25 euro; 25.000 tot 50.000 euro 4,60% met minimum 1.296,50 euro; 50.000 tot 250.000 euro 4,14% met minimum 2.445,30 euro; 250.000 tot 500.000 euro 3,22% met minimum 11.000,65 euro; 500.000 tot 1.000.000 euro 2,76% met minimum 17.111,55 euro; boven 1.000.000 euro 1,84% met minimum 29.333,35 euro. Er is geen tarief per m2. Rekenvoorbeeld (eigen berekening, geen tarief uit de verordening): nieuwe vrijstaande woning met 400.000 euro bouwkosten = 0,36% (1.440,00 euro) technisch plus 3,22% (12.880,00 euro) ruimtelijk = circa 14.320 euro. Artikel 2.6 lid 4: zonnepanelen zijn legesvrij en tellen niet mee in de bouwkosten. | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Voorschoten, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Voorschoten 2026, kavelscout.nl/gemeente/voorschoten#kosten”.
Kernen in deze gemeente: Voorschoten.
Kosten en regels in de gemeente Voorschoten
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Voorschoten.
Deze gemeente heeft beleid dat kavelsplitsing mogelijk maakt of stimuleert.
De Omgevingsvisie Voorschoten 2040 zet vol in op binnendorps bouwen en noemt 'opsplitsen' expliciet als middel, en de sociale/middeldure woningbouweisen beginnen pas bij 4 woningen, maar daar staan een strikte bescherming van hoogwaardig groen en zeer hoge ruimtelijke leges (tot 4,80% van de bouwkosten bovenop het technische deel) tegenover.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Vrijstaande koopwoning ('Koop, huis, vrijstaand', rij 1.1 in bijlage 7 van de Nota Parkeerbeleid Voorschoten 2024), eenheid per woning: overig gebied (rest bebouwde kom) 2,1 parkeerplaats; stationsomgeving 1,7; centrum 1,2. Aandeel bezoekers 0,3 per woning en dat is al in de norm verwerkt ('Het aandeel bezoekers is in de parkeernormen verwerkt (en komt er dus niet bovenop)'). Voor heel Voorschoten wordt de stedelijkheidsgraad 'sterk stedelijk' gehanteerd; als norm geldt het gemiddelde van de CROW-bandbreedte (publicatie 381 Toekomstbestendig parkeren), behalve in centrum en stationsomgeving waar de ondergrens geldt. Uitkomsten worden altijd naar boven afgerond. Het eigen rekenvoorbeeld in de nota bevestigt de norm: '13 Koopwoningen, vrijstaand in het overige (woon)gebied = 13 x 2,1 = 27,3 parkeerplaatsen = 28 parkeerplaatsen'. (bron, 2024)
- Minimale kavelmaat: niet gevonden. Er is geen gemeentebrede minimale kavel- of perceelmaat en geen specifieke villagebied-bescherming via een minimumkavelmaat aangetroffen. Gecontroleerd: (1) Omgevingsplan gemeente Voorschoten, geldende versie per 30-01-2026 (CVDR696365_3) - dit bevat uitsluitend de bruidsschat/hoofdstuk 22; de hoofdstukken 2 tot en met 21 zijn 'Gereserveerd', zodat de perceelseisen nog in het tijdelijke deel (de voormalige bestemmingsplannen) zitten en per gebied via Regels op de kaart (omgevingswet.overheid.nl) moeten worden opgezocht; (2) CVDR van Voorschoten op titels als splitsing, welstand, ruimtelijke kwaliteit en verdichting - geen regeling met een minimumkavelmaat; (3) Omgevingsvisie Voorschoten 2040 - geen kwantitatieve kavelnorm. Relevant zijdelings: de Huisvestingsverordening Voorschoten 2023 kent wel een vergunningplicht voor woningvorming ('worden verbouwd tot twee of meer woonruimten', artikel 3 onder d) en voor splitsing in appartementsrechten (artikel 8), maar die geldt op grond van artikel 2 uitsluitend voor woningen met een koopprijs onder de koopprijsgrens of een huurprijs onder de huurprijsgrens - voor de dure villakavels in Voorschoten dus niet van toepassing. (bron, 2026)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Voorschoten 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Voorschoten voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Voorschoten 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
De Omgevingsvisie Voorschoten 2040 kiest nadrukkelijk voor binnendorpse verdichting: 'Onze focus ligt op binnendorps bouwen. Zo behouden we ons mooie buitengebied en versterken we ons compacte dorp.' Tot 2030 gaat het om circa 1.000 woningen via inbreiding en transformatie en voor 2030-2040 nog eens circa 1.000 woningen, uitsluitend binnendorps, waarbij de visie expliciet noemt: 'Benutten van mogelijkheden voor optoppen, aanbouwen, opsplitsen en inbreiden.' Splitsing wordt dus met zoveel woorden als instrument genoemd. Tegenwicht komt van de groenbescherming: 'We bouwen niet op kwalitatief hoogwaardige groene plekken', woningbouw in het buitengebied wordt uitgesloten en het groene, dorpse karakter met buitenplaatsen en bomenlanen is identiteitsbepalend. Voor kleine particuliere initiatieven is bovendien gunstig dat de Beleidsregel Woningbouw Voorschoten 2024 (30% sociale huur en 35% middensegment) pas geldt vanaf projecten van ten minste 4 woningen, zodat een kavelsplitsing met 1 of 2 woningen daar buiten valt. (bron, 2025)
De gemeente biedt en adviseert een vooroverleg maar verplicht het niet: 'Het vooroverleg is een informele, informatieve fase die vooraf kan gaan aan uw formele aanvraag van een omgevingsvergunning' en 'U bent niet verplicht om een aanvraag tot vooroverleg in te dienen bij de gemeente'; het wordt aangeraden 'Als u wilt weten of het zinvol is om een aanvraag omgevingsvergunning in te dienen en zekerheid wilt over wat u moet aanvragen en inleveren'. In de legesverordening heet dit het omgevingsoverleg/principeverzoek en kost het 681,05 euro (artikel 2.4). Concrete behandeltermijnen worden op de gemeentelijke pagina's over vooroverleg, omgevingsvergunning en het aanpassen van het omgevingsplan niet genoemd; Voorschoten verwijst voor de procedure door naar het landelijke Omgevingsloket (omgevingswet.overheid.nl) en naar bouwen@voorschoten.nl, zodat in de praktijk de wettelijke termijnen van de Omgevingswet gelden. (bron)
Omgevingsplan: 305 artikelen, waarvan 303 de bruidsschat van het Rijk; Voorschoten heeft nog geen eigen regels toegevoegd, versie 3, geteld op 19 september 2026. Bekijk het omgevingsplan van Voorschoten. Wat is de bruidsschat?
Wat levert slopen op in Voorschoten?
Wie in Voorschoten een leegstaande stal, schuur of loods sloopt, kan die meters onder voorwaarden inzetten voor een woning. Voorschoten heeft daarvoor een eigen regeling: 1.000 m² sloop voor één woning, volgens de Bestemmingsplan Buitengebied (2010), onherroepelijk 13-6-2012.
Letterlijk in de regeling: „ter compensatie van de sloop van elke 1.000 m 2 agrarische bedrijfsbebouwing mag één woning worden gebouwd, tot een maximum van ten hoogste 3 woningen per agrarisch bedrijf dat wordt gesaneerd; 2. ter compensatie van de sloop van 5.000 m 2 glastuinbouwkassen mag één woning worden gebouwd”
één woning per 1.000 m² bedrijfsbebouwing of per 5.000 m² kassen, hooguit 3 per gesaneerd bedrijf; per betrokken perceel minstens 250 m² bedrijfsbebouwing resp. 1.000 m² kassen
Alleen in de zone 'wro-zone - ruimte voor ruimte - wijzigingsgebied 2' en na volledige beëindiging van het bedrijf met sloop van alle agrarische bedrijfsbebouwing (behalve monumenten en erfbebouwing bij het wonen). Woningbouw op het eigen perceel of elders; de verdere voorwaarden onder c zijn in de bron afgebroken.
art. 3.6.1 onder b (wro-zone - ruimte voor ruimte - wijzigingsgebied 2) · bron · peildatum 18 september 2026 · alle twaalf provincies en de gemeenten met een eigen norm staan op sloopnormen.
Woning splitsen in Voorschoten
Voor het verbouwen van een woning tot twee of meer woningen vraagt Voorschoten in (delen van) de gemeente een vergunning op grond van de huisvestingsverordening: Huisvestingsverordening Voorschoten 2023 (12-12-2024).
- Vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening).
- Vergunning voor woningvorming uit de huisvestingsverordening is nodig (Huisvestingswet art. 21); de criteria zijn niet uitgelezen.
De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Voorschoten
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Voorschoten?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Voorschoten kost € 681,05, volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Voorschoten tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Voorschoten als faciliterend. De Omgevingsvisie Voorschoten 2040 zet vol in op binnendorps bouwen en noemt 'opsplitsen' expliciet als middel, en de sociale/middeldure woningbouweisen beginnen pas bij 4 woningen, maar daar staan een strikte bescherming van hoogwaardig groen en zeer hoge ruimtelijke leges (tot 4,80% van de bouwkosten bovenop het technische deel) tegenover. (beleidsstuk)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Voorschoten hebben?
De parkeernorm van Voorschoten: Vrijstaande koopwoning ('Koop, huis, vrijstaand', rij 1.1 in bijlage 7 van de Nota Parkeerbeleid Voorschoten 2024), eenheid per woning: overig gebied (rest bebouwde kom) 2,1 parkeerplaats; stationsomgeving 1,7; centrum 1,2. Aandeel bezoekers 0,3 per woning en dat is al in de norm verwerkt ('Het aandeel bezoekers is in de parkeernormen verwerkt (en komt er dus niet bovenop)'). Voor heel Voorschoten wordt de stedelijkheidsgraad 'sterk stedelijk' gehanteerd; als norm geldt het gemiddelde van de CROW-bandbreedte (publicatie 381 Toekomstbestendig parkeren), behalve in centrum en stationsomgeving waar de ondergrens geldt. Uitkomsten worden altijd naar boven afgerond. Het eigen rekenvoorbeeld in de nota bevestigt de norm: '13 Koopwoningen, vrijstaand in het overige (woon)gebied = 13 x 2,1 = 27,3 parkeerplaatsen = 28 parkeerplaatsen'. (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Voorschoten hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 23% van de 6.608 woningen met een eigen perceel in Voorschoten ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (1.511 woningen); voor 30 m² of meer is dat 55%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Voorschoten hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Voorschoten 148 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 1 kern. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Voorschoten aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Voorschoten sinds 2020 6 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (3 aanvragen, 2 verleende vergunningen en besluiten, 1 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Voorschoten, 17 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/voorschoten”.
Ook beschikbaar: perceelanalyse voor Voorschoten en andere kernen in deze gemeente.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy