Kavel splitsen in Rotterdam
Kort antwoord
- Kosten: minimaal € 4.201 aan leges en Kadaster bij een gemiddelde nieuwe woning (rekenvoorbeeld en tabel).
- Beslistermijn: een omgevingsvergunning in de reguliere procedure acht weken, één keer met zes weken te verlengen (IPLO). Een principeverzoek heeft geen wettelijke termijn.
- Beleid: woonbeleid neutraal. Schijventarieven zonder aparte BOPA-straf, maar geen voorfase in de leges en geen geverifieerd lokaal splitsingskader in CVDR. (bron)
- Vergelijkbare plannen: Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Rotterdam sinds 2020 15 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (6 aanvragen, 6 verleende vergunningen en besluiten, 3 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Rotterdam (14). (eigen telling op officielebekendmakingen.nl)
Bijgewerkt: 24 oktober 2026
Wat het kost, wat mag en hoe Rotterdam ervoor staat — uitgezocht in de legesverordening, het woonbeleid, de omgevingsverordening en het omgevingsplan zelf, met bij elk getal de bron.
In het kort: woonbeleid neutraal · 80 eigen artikelen in het omgevingsplan · 1.000 m² sloop voor één woning (Zuid-Holland) · 759 percelen met ruimte voor een extra kavel in 9 kernen.
Wat kost kavel splitsen in Rotterdam in 2026?
Bij een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² en € 215.000 bouwkosten (CBS) kost kavel splitsen in Rotterdam minimaal € 4.201 aan leges en Kadaster, plus de kosten van een zwaardere voorfase als de gemeente die vraagt, zoals een omgevingstafel. Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte; de notaris en de kwaliteitsborger voor de bouw komen erbij.
Rekenvoorbeeld: een gemiddelde nieuwe woning in Rotterdam
Dit is een rekenvoorbeeld, geen offerte. Aannames: bouwkosten € 215.000 exclusief btw en 165 m², het gemiddelde van nieuwe koopwoningen in Nederland volgens het CBS (bouwvergunningen juli 2025 tot en met juni 2026, voorlopige cijfers); één extra woning, de gebruikelijke route met één vooroverleg of principeverzoek en de reguliere procedure.
| Post | Rekenvoorbeeld |
|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | minimaal € 0 |
| Omgevingsvergunning, ruimtelijk deel | € 2.480 |
| Afwijken van het omgevingsplan (BOPA) | € 0 |
| Omgevingsvergunning, technisch deel | € 0: niet nodig voor een nieuwe grondgebonden woning (gevolgklasse 1: een bouwmelding, u betaalt wel een kwaliteitsborger) |
| Kadaster: akte inschrijven en inmeten | € 1.721 |
| Totaal leges en Kadaster | minimaal € 4.201 |
Veel gemeenten rekenen met hun eigen normbouwkosten (bijvoorbeeld de ROEB-lijst); dan kunnen de bouwkosten, en dus de leges, afwijken. Niet in het totaal: notaris, kwaliteitsborger, onderzoeken (zoals bodem of stikstof) en een uitgebreide procedure.
Reken zelf met uw eigen woning
Past u de oppervlakte aan, dan schuiven de bouwkosten mee met het CBS-gemiddelde van € 1.303 per m², tot u de bouwkosten zelf invult.
Alle tarieven op een rij
| Post | Wie rekent | Bedrag 2026 | Bron |
|---|---|---|---|
| Principeverzoek (vooroverleg) | Gemeente Rotterdam | niet gevonden in Legesverordening Omgevingswet 2026 (CVDR749229_1). Die verordening regelt alleen leges voor omgevingsvergunningen en gerelateerde diensten; geen tarief voor principeverzoek, conceptverzoek of omgevingsoverleg. Geprobeerd: volledige XML uitgelezen. Tariefmodel: vast tarief | legesverordening 2026 |
| Afwijken van het omgevingsplan voor een extra woning (BOPA) | Gemeente Rotterdam | Geen apart vast BOPA-bedrag in de Legesverordening Omgevingswet 2026. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit met bouwen wordt berekend via de ruimtelijke schijven (hfdst. 2.2). Overige/andere activiteiten vast 120,40 euro (4.3.1) of omgevingsplanactiviteit volgens 4.3.2. Teruggaaf 30% bij intrekking/weigering bouwleges (hfdst. 8). | legesverordening 2026 |
| Omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning | Gemeente Rotterdam | Technisch bouwactiviteit (hfdst. 2.1, schijven bouwkosten): schijf 1 tot 35.900: 0,86% (min. 51,70 euro); schijf 2 35.900-530.000: +1,09% over dat deel; schijf 3 530k-1,1M: +1,48%; schijf 4 1,1-10,7M: +1,75%; schijf 5 10,7-26,7M: +2,13%; schijf 6 >26,7M: +0,84%. Ruimtelijk (hfdst. 2.2): schijf 1: 1,12% (min. 68,70 euro); schijf 2: +1,16%; schijf 3: +0,96%; schijf 4: +0,76%; schijf 5: +0,57%; schijf 6: +0,21%. Geen apart BOPA-% in deze verordening — buitenplanse route valt onder het ruimtelijke schijventarief tenzij andere modaliteiten. | legesverordening 2026 |
| Levering van een deel van een perceel (inschrijven akte en inmeten) | Kadaster, via de notaris | € 1.721 (€ 181 per akte plus meettarief € 1.540 per over te dragen gedeelte) | tarieflijst Kadaster 2026 |
| Perceel vooraf laten splitsen, voor een aparte kadastrale aanduiding | Kadaster | € 510 (tarief splitsen van percelen) | tarieven Kadaster 2026 |
| Akte van levering, eventueel hypotheekakte | Notaris | eigen tarief van de notaris (vast bedrag, uurtarief of een combinatie); vraag vooraf een offerte | notaris.nl |
Gemeentelijke tarieven uit de legesverordening van Rotterdam, peildatum juli 2026; Kadastertarieven per 1 januari 2026. Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kosten kavel splitsen Rotterdam 2026, kavelscout.nl/gemeente/rotterdam#kosten”.
Kosten en regels in de gemeente Rotterdam
Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Rotterdam.
Geen beleid dat splitsing aanmoedigt, maar ook geen blokkade: het wordt per geval beoordeeld.
Schijventarieven zonder aparte BOPA-straf, maar geen voorfase in de leges en geen geverifieerd lokaal splitsingskader in CVDR.
Normen
- Parkeernorm vrijstaande woning: Oude regeling CVDR19693_2 (Aanvulling parkeer- en stallingnormen bijlage 8 Bouwverordening Rotterdam 1993) bestaat nog in CVDR, maar is pre-Omgevingswet en niet betrouwbaar als actuele kencijfers voor 2026. Actuele Rotterdamse parkeernormen staan doorgaans in beleidsnota's buiten CVDR; geen geverifieerde 2026-tabel met pp per vrijstaande woning uitgelezen. (bron, 1993)
- Minimale kavelmaat: Geen gemeentebrede minimum-perceelmaat voor kavelsplitsing in de Legesverordening Omgevingswet 2026 of als aparte CVDR-splitsingsregel gevonden. (bron, 2026)
Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.
Legesverordening Rotterdam 2026
De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Rotterdam voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Rotterdam 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.
Wat wil de gemeente?
Rotterdam hanteert een aparte Legesverordening Omgevingswet 2026 met schijvenpercentages voor technisch en ruimtelijk deel; geen voorfase-tarieven in die verordening. Als grote stad is verdichting beleid, maar splitsingsregels staan in het omgevingsplan/beleidsregels (niet als CVDR-leges). Houding: neutraal in de legesdata — geen expliciet splitsingskader in deze bronnen. (bron, 2026)
Geen legestarief voor principeverzoek in de Omgevingswet-leges 2026. Formele route: omgevingsvergunning technisch (vanaf 0,86%) + ruimtelijk (vanaf 1,12%) via schijven. 30% teruggaaf bij intrekking/weigering van bouwleges. (bron)
Hoe ver is Rotterdam met het omgevingsplan?
Rotterdam heeft 80 eigen artikelen in het omgevingsplan, in de hoofdstukken 1, 4 tot en met 7 en 13, naast 303 artikelen bruidsschat van het Rijk; samen 385. Dat is plek 79 van de 342 gemeenten, waarvan 212 nog niets eigen hebben toegevoegd — een deel van de regels voor uw perceel staat hier dus in het omgevingsplan zelf, de rest nog in het oude bestemmingsplan.
Geteld in de landelijke voorziening (DSO) op 19 september 2026, versie 3. Bekijk het omgevingsplan van Rotterdam. Wat is de bruidsschat?
Wat levert slopen op in Rotterdam?
Wie in Rotterdam een leegstaande stal, schuur of loods sloopt, kan die meters onder voorwaarden inzetten voor een woning: Rotterdam heeft geen eigen sloopregeling, dus hier geldt de provinciale norm van Zuid-Holland van 1.000 m² voor één compensatiewoning.
Let op: dit getal staat in de toelichting, niet in de artikelen zelf, en staat daarmee juridisch zwakker.
Zuid-Hollandse Omgevingsverordening, paragraaf 7.3.7 Ruimtelijke kwaliteit, artikel 7.43a (borgen ruimtelijke kwaliteit), artikel 7.43c (randvoorwaarden soorten ruimtelijke ontwikkeling) en artikel 7.43e (randvoorwaarden bij aanpassen en transformeren) · bron · peildatum 18 september 2026 · alle twaalf provincies en de gemeenten met een eigen norm staan op sloopnormen.
Woning splitsen in Rotterdam
Voor het verbouwen van een woning tot twee of meer woningen vraagt Rotterdam in (delen van) de gemeente een vergunning op grond van de huisvestingsverordening: Verordening samenstelling Woningvoorraad 2025, par. 2.3 Vergunning voor woningvorming (18-12-2025).
- Elke woning na splitsing is minstens 50 m² gebruiksoppervlakte.
- Vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening).
- Vergunning voor woningvorming uit de huisvestingsverordening is nodig (Huisvestingswet art. 21).
- In de wijken van bijlage 1 (o.a. Oud Charlois, Carnisse, Tarwewijk, Feijenoord, Afrikaanderwijk, Hillesluis, Bloemhof) moet de kleinste woning minimaal 85 m² gebruiksoppervlakte hebben.
- Ook een splitsingsvergunning voor appartementsrechten kan nodig zijn (par. 2.4).
De SplitsCheck toetst uw adres aan deze voorwaarden: oppervlakte en bouwjaar uit de BAG, het woningtype, de perceelmaat en de bebouwde kom. Hoe andere gemeenten het regelen: de regels van alle 342 gemeenten.
De kernen van Rotterdam
Wij hebben elke kern in deze gemeente apart doorgerekend. Samen 759 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past, waarvan 101 met een vergelijkbare vergunning in de directe omgeving. Of splitsen daar mag, bepaalt het gemeentelijke beleid hieronder.
| Kern | Met ruimte voor een extra kavel | Met precedent | Mediane perceelmaat |
|---|---|---|---|
| Rotterdam | 657 | 94 | 2.680 m² |
| Hoek van Holland | 41 | 7 | 2.263 m² |
| Hoogvliet Rotterdam | 39 | 0 | 4.118 m² |
| Pernis Rotterdam | 16 | 0 | 1.463 m² |
| Rozenburg | 6 | 0 | 1.738 m² |
| Botlek Rotterdam | 0 | 0 | 0 m² |
| Europoort Rotterdam | 0 | 0 | 0 m² |
| Maasvlakte Rotterdam | 0 | 0 | 0 m² |
| Vondelingenplaat Rotterdam | 0 | 0 | 0 m² |
Veelgestelde vragen over kavel splitsen in Rotterdam
Wat kost een principeverzoek voor kavel splitsen in Rotterdam?
Een principeverzoek (vooroverleg) in Rotterdam hangt af van de route die de gemeente kiest (zie de tabel), volgens de legesverordening 2026. (legesverordening)
Hoe staat de gemeente Rotterdam tegenover kavel splitsen?
Kavelscout beoordeelt het woonbeleid van Rotterdam als neutraal. Schijventarieven zonder aparte BOPA-straf, maar geen voorfase in de leges en geen geverifieerd lokaal splitsingskader in CVDR. (beleidsstuk)
Mag ik mijn woning splitsen in Rotterdam?
Rotterdam heeft een vergunningplicht in de huisvestingsverordening: Verordening samenstelling Woningvoorraad 2025, par. 2.3 Vergunning voor woningvorming. Wat die vraagt: na splitsing minstens 50 m² gebruiksoppervlakte per woning; vergunning voor woningvorming (huisvestingsverordening). Of uw adres eraan voldoet, toetst de SplitsCheck; de gemeente beslist bij de aanvraag. (regeling)
Hoe groot moet een kavel zijn om in Rotterdam te splitsen?
Voor Rotterdam geldt: Geen gemeentebrede minimum-perceelmaat voor kavelsplitsing in de Legesverordening Omgevingswet 2026 of als aparte CVDR-splitsingsregel gevonden. (regeling)
Hoeveel parkeerplaatsen moet een nieuwe woning in Rotterdam hebben?
De parkeernorm van Rotterdam: Oude regeling CVDR19693_2 (Aanvulling parkeer- en stallingnormen bijlage 8 Bouwverordening Rotterdam 1993) bestaat nog in CVDR, maar is pre-Omgevingswet en niet betrouwbaar als actuele kencijfers voor 2026. Actuele Rotterdamse parkeernormen staan doorgaans in beleidsnota's buiten CVDR; geen geverifieerde 2026-tabel met pp per vrijstaande woning uitgelezen. (parkeernormen)
Hoeveel woningen in Rotterdam hebben ruimte voor een familiewoning in de tuin?
Volgens de berekening van Kavelscout heeft 14% van de 66.172 woningen met een eigen perceel in Rotterdam ruimte voor een familiewoning van 50 m² of meer (9.187 woningen); voor 30 m² of meer is dat 39%. Zo'n familiewoning mag naar verwachting vanaf 1 januari 2027 zonder vergunning. (berekening Kavelscout)
Hoeveel percelen in Rotterdam hebben ruimte voor een extra kavel?
Kavelscout telt in Rotterdam 759 percelen waar naast de bestaande bebouwing een bouwkavel van 10 bij 25 meter aan de weg past, verdeeld over 9 kernen. Dat is een geautomatiseerde voorselectie op open data; of splitsen mag, beslist de gemeente. (methodiek)
Hoeveel plannen voor een extra woning zijn er in Rotterdam aangevraagd of vergund?
Rond de percelen in onze analyse vonden wij in Rotterdam sinds 2020 15 bekendmakingen over vergelijkbare plannen, zoals een nieuwe woning of mantelzorgwoning op een bestaand perceel (6 aanvragen, 6 verleende vergunningen en besluiten, 3 overige, zoals ontwerpplannen en overeenkomsten). De meeste in Rotterdam (14). Eigen telling op officielebekendmakingen.nl; plannen voor een heel gebied, verbouwingen en projecten van vijf of meer woningen tellen niet mee. (officielebekendmakingen.nl)
Citeren mag met bronvermelding: “Bron: Kavelscout, kavel splitsen in Rotterdam, 24 oktober 2026, kavelscout.nl/gemeente/rotterdam”.
Doe de SplitsCheck voor uw adres
Terug naar kosten & regels · Alle plaatsen · Leges principeverzoek uitgelegd
Kosten & regels (342 gemeenten) · Leges principeverzoek · Bouwkavel-waarde · Complete gids · Kavel splitsen per plaats · Kavel splitsen bij woonbestemming · Het proces · Kostenoverzicht · Principeverzoek · Voor professionals · Voorwaarden · Privacy