Kavel splitsen in Woudenberg: wat kan er?

Analyse en tekst: Paul van Gompel (Kavelscout) · peildatum 12-08-2026 · methodiek en bronnen

In het kort: woonbeleid gemeente Woudenberg: restrictief · principeverzoek: Legesverordening 2026, paragraaf 2.2 Voorfase, artikel 2.4 Conceptverzoek: a. 'Voor een eerste orienterend contact · 54 kandidaten met een vergelijkbare vergunning in de buurt.

Daarmee staat Woudenberg op plek 461 van de 2.424 geanalyseerde plaatsen.

Kosten en regels in de gemeente Woudenberg

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Woudenberg.

De tarieven

• Principeverzoek (leges): Legesverordening 2026, paragraaf 2.2 Voorfase, artikel 2.4 Conceptverzoek: a. 'Voor een eerste orienterend contact (telefoon, mail. brief of bezoek) wordt geen leges in rekening gebracht. Indien uit het eerste gesprek blijkt dat een omgevingstafel, advies derden dan wel advies van de gemeenteraad of anderen aan de orde is, worden de feitelijke kosten in rekening gebracht.' b. 'voor het verkrijgen van een verklaring vergunningsvrij bouwen (technisch en/of ruimtelijk)': 105,00 euro. Er is dus geen vast tarief voor het principeverzoek zelf: het is gratis bij een eerste orienterend contact en anders op basis van feitelijke kosten. Artikel 2.2 onderdeel a omschrijft het omgevingsoverleg (conceptverzoek) in drie vormen: 1. 'In de vorm van een principeverzoek (vooroverleg): een verzoek om een toetsing op hoofdlijnen voor een haalbaarheidstoets. Deze omvat een toets aan het omgevingsplan en, voor zover van toepassing, een beoordeling aan de geldende welstandscriteria.'; 2. intaketafel; 3. omgevingstafel. Artikel 2.52 Vermindering na omgevingsoverleg: de vermindering op de latere vergunningsleges bedraagt 75% van de voor het omgevingsoverleg geheven leges, mits de aanvraag dezelfde activiteit betreft, in overeenstemming is met de uitkomsten en binnen 6 maanden na het laatste omgevingsoverleg wordt ingediend; lid 3: 'Bij de toepassing van het eerste lid blijft voor het in behandeling nemen van de aanvraag om de omgevingsvergunning in ieder geval verschuldigd: 5.273,- euro'. (bron, 2026)
• Tariefmodel voorfase: gratis — de voorfase kost (vrijwel) niets
• Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Legesverordening 2026. TECHNISCH DEEL - artikel 2.5 Bouwactiviteit (bouwtechnische deel), staffel over delen van de bouwkosten: a. van 0 tot 25.000 euro: 1,26% van de bouwkosten verhoogd met een opstarttarief van 209,- euro, met een maximum van 524,- euro; b. van 25.000 tot 50.000 euro: 1,24%, verhoogd met 524,- euro, maximum 834,- euro; c. van 50.000 tot 200.000 euro: 1,22%, verhoogd met 834,- euro, maximum 2.664,- euro; d. van 200.000 tot 2.500.000 euro: 1,17%, verhoogd met 2.664,- euro, maximum 29.574,- euro; e. vanaf 2.500.000 euro: 1,13%, verhoogd met 29.574,- euro. RUIMTELIJK DEEL - artikel 2.6 onderdeel a, binnenplanse omgevingsplanactiviteit (bouwactiviteit, in stand houden of gebruiken bouwwerk), zelfde staffel: 0-25.000 euro: 2,95% verhoogd met opstarttarief 209,- euro, maximum 947,- euro; 25.000-50.000 euro: 2,90%, verhoogd met 947,- euro, maximum 1.672,- euro; 50.000-200.000 euro: 2,81%, verhoogd met 1.672,- euro, maximum 5.887,- euro; 200.000-2.500.000 euro: 2,74%, verhoogd met 5.887,- euro, maximum 68.907,- euro; vanaf 2.500.000 euro: 2,58%, verhoogd met 68.907,- euro. Er geldt geen tarief per m2. Rekenvoorbeeld (eigen berekening op basis van deze staffel, niet letterlijk in de verordening) bij 300.000 euro bouwkosten voor een nieuwe woning: technisch deel 2.664 + 1,17% x 100.000 = 3.834,- euro; ruimtelijk deel binnenplans 5.887 + 2,74% x 100.000 = 8.627,- euro; samen circa 12.461,- euro, exclusief eventuele BOPA-, procedure- en onderzoekstarieven. (bron, 2026)
• Afwijken van het omgevingsplan (leges): Legesverordening 2026, artikel 2.6 (omgevingsplanactiviteit bouwactiviteit/in stand houden/gebruiken bouwwerk): d. 'voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, passend binnen beleidskaders voor afwijkingen': 418,- euro; e. 'voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit waarbij moet worden beoordeeld of dit voldoet aan de eis van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties': 3.691,- euro. Deze bedragen komen bovenop de bouwkostenstaffel van artikel 2.5. Artikel 2.34 Andere activiteiten, onderdeel b sub 2: voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit 835,- euro (sub 1 binnenplans 418,- euro). Artikel 2.48 Uitgebreide voorbereidingsprocedure, onderdeel b: als sprake is van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit 2.088,- euro extra. Alternatieve route die Woudenberg in de praktijk veel gebruikt (TAM-omgevingsplan): artikel 2.45 Wijzigen van het omgevingsplan - 'Het basistarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het wijzigen van het omgevingsplan: Het bedrag wordt verhoogd met de kosten van externen'; a. 'Enkelvoudige functiewijzigingen en/of voor maximaal twee woningen': 5.273,- euro; b. 'Overige wijzigingen': 10.547,- euro. (bron, 2026)
• Parkeernorm vrijstaande woning: Geen eigen gemeentelijke numerieke parkeernorm voor een vrijstaande koopwoning gevonden; Woudenberg verwijst naar de CROW-kencijfers. Omgevingsplan (tijdelijk deel, bestemmingsplan Correctieve herziening Bebouwde Kom Woudenberg, artikel 36.1.1 Aantal autoparkeerplaatsen op eigen terrein): 'Bij het bouwen van gebouwen of het veranderen van gebruik dient de inrichting van elk perceel zodanig te zijn dat voldoende ruimte aanwezig is om zowel het parkeren als het eventueel laden en lossen op eigen terrein te kunnen afwikkelen. Op eigen terrein dient voorzien te zijn in voldoende parkeeraccommodatie, inclusief parkeergelegenheid voor werknemers en bezoekers, conform de parkeernormen uit CROW-publicatie 317 (Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie) of de opvolger(s) daarvan. In afwijking van het voorgaande kan parkeren in het openbaar gebied worden opgelost indien dit aantoonbaar middels een parkeerdrukmeting geen onevenredige gevolgen voor de parkeerdruk tot gevolg heeft (...)'. Maatvoering: haaks parkeren ten minste 2,5 x 5,0 m, langsparkeren ten minste 2,0 x 6,0 m. Zones: het Parkeerbeleidsplan (2006) hanteert de ASVV-gebiedsindeling maar kent voor Woudenberg slechts een tweedeling - 'centrum' (het winkelgebied) en 'rest bebouwde kom' (de woonwijken); 'Omdat er tussen het centrum en de woonwijken een relatief duidelijke grens is, is er geen gebied dat aangemerkt zal worden als schil/overloopgebied.' Voor een vrijstaande koopwoning in een woonwijk geldt dus de CROW-bandbreedte voor de zone 'rest bebouwde kom'. Rekenfactoren eigen terrein uit het Parkeerbeleidsplan: enkele oprit zonder garage 0,8; lange oprit zonder garage/carport 1,0; dubbele oprit zonder garage 1,7; garage zonder oprit 0,4; garage met enkele oprit 1,0; garage met lange oprit 1,3; garage met dubbele oprit 1,8. Ook de Beleidsregels planologische afwijkingsmogelijkheden tijdelijk Omgevingsplan 2025 eisen dat 'voldaan worden aan de CROW normen voor o.a. parkeren' en dat 'parkeren dient op eigen erf plaats te vinden of de initiatiefnemer legt op eigen kosten parkeerplaatsen aan in het openbaar gebied'. (bron, 2020)
• Minimale kavelmaat: Geen minimale kavelmaat of minimale perceelsoppervlakte voor woningen in het omgevingsplan gevonden. In plaats van een maatvoeringseis hanteert Woudenberg een aantalsbeperking. Bestemmingsplan Bebouwde Kom Woudenberg (tijdelijk deel omgevingsplan), artikel 21.2.1 Hoofdgebouwen bij de bestemming Wonen: 'hoofdgebouwen moeten binnen een bouwvlak worden gebouwd'; 'per hoofdgebouw is ten hoogste een woning toegestaan'; 'het bestaande aantal woningen mag niet worden vergroot, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding maximum aantal wooneenheden het aantal woningen ten hoogste het aantal aangegeven wooneenheden bedraagt'. Artikel 21.4.1 rekent tot strijdig gebruik onder meer: 'het gebruik van bijbehorende bouwwerken als zelfstandige woning en/of afhankelijke woonruimte' en 'het gebruik van een woning door twee of meer huishoudens'. Een extra woning door kavelsplitsing is dus niet binnenplans mogelijk en vergt een buitenplanse omgevingsplanactiviteit of een wijziging van het omgevingsplan (in de praktijk een TAM-omgevingsplan). Wel relevante maatvoering: bij de bestemming Wonen - Griftdijk (artikel 22.2.1) geldt 'tussen woningen bedraagt de minimum afstand van elk van de hoofdgebouwen tot de onderlinge zijdelingse perceelsgrens 3,0 m' en 'de maximum bouwdiepte van een hoofdgebouw bedraagt 16,5 m, waarbij de minimum afstand van de achtergevel van het hoofdgebouw tot de achterste perceelsgrens 5,0 m bedraagt'. Voor bijbehorende bouwwerken geldt een staffel naar perceelsoppervlak: tot en met 300 m2 maximaal 50 m2; vanaf 300 tot en met 500 m2 maximaal 70 m2; vanaf 500 tot en met 750 m2 maximaal 80 m2; groter dan 750 m2 maximaal 100 m2, waarbij ten minste 25 m2 van het zij- en achtererf onbebouwd en onoverkapt moet blijven. Ook nagegaan: de Beleidsregel 'Bouwen op zijtuinen binnen de bestemming Tuin in de Bebouwde Kom' (2025) staat in de zijtuin uitsluitend een bijbehorend bouwwerk toe (maximaal 20 m2 per bouwwerk, maximaal 50% van het betreffende deel van de tuinbestemming, bouwhoogte maximaal 3,00 meter) en uitdrukkelijk geen zelfstandige woning. (bron, 2018)

Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Woudenberg 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Woudenberg voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Woudenberg 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.

Wat wil de gemeente?

De Woonvisie Woudenberg 2024-2030 ziet kansen voor inbreiding in en rond het centrum ('In het centrum mag het vanuit woningbehoefte en de noodzaak om extra woningen te bouwen op sommige plekken dichter dan het nu is'), maar zegt over de rest van het dorp uitdrukkelijk: 'De rest van het dorp houden we bij voorkeur groen. Hier is verdichting niet wenselijk en koesteren wij het bestaande groen. We verdichten niet te veel en zetten juist in op vergroening van de openbare ruimte.' Woningsplitsing wordt beperkt en doelgroepgericht opengehouden: de gemeente staat open voor 'mogelijkheden voor mensen die ruimte over hebben om hun woning te splitsen', vooral bij senioren. Voor kavelsplitsing bestaat geen faciliterend kader: de Beleidsregels planologische afwijkingsmogelijkheden tijdelijk Omgevingsplan 2025 kennen wel richtlijnen voor bijbehorende bouwwerken, mantelzorg en gebruikswijziging, maar geen categorie voor het toevoegen van een woning, en de Beleidsregel 'Bouwen op zijtuinen' (2025) staat in de zijtuin alleen bijbehorende bouwwerken toe. Elke extra woning valt daardoor buiten de beleidskaders en loopt via het duurdere BOPA-tarief (3.691,- euro) of via een wijziging van het omgevingsplan / TAM-omgevingsplan (5.273,- euro plus kosten van externen). (bron, 2024)

Ja, de gemeente werkt met een expliciete voorfase. De Legesverordening 2026 (artikel 2.2 onderdeel a) omschrijft het omgevingsoverleg/conceptverzoek in drie vormen: een principeverzoek (vooroverleg) als toetsing op hoofdlijnen voor een haalbaarheidstoets inclusief toets aan het omgevingsplan en de welstandscriteria, een intaketafel om te bepalen of het initiatief wenselijk is, en een omgevingstafel voor complexe initiatieven voorafgaand aan een vergunningaanvraag of een verzoek tot wijziging van een deel van het omgevingsplan. Een eerste orienterend contact is gratis (artikel 2.4); bij inschakeling van een omgevingstafel, advies van derden of van de gemeenteraad worden de feitelijke kosten doorberekend, en bij een vergunningaanvraag binnen 6 maanden na het laatste omgevingsoverleg geldt 75% vermindering op de leges van het omgevingsoverleg (artikel 2.52). Behandeltermijnen volgens de gemeente: 'Voor veel vergunningen geldt vanaf 1 januari dat de gemeente in 8 weken een besluit moet nemen over de aanvraag. Soms wordt deze periode verlengd met 6 weken.'; voor complexe procedures 26 weken. Contact loopt via het Loket Leefomgeving (14033, loketleefomgeving@woudenberg.nl) en participatie met omwonenden wordt van de initiatiefnemer verwacht. (bron)

Werkt de gemeente Woudenberg mee?

Bij 54 kandidaat-percelen in Woudenberg vonden wij recente vergunningen voor vergelijkbare kleinschalige woningbouw in de directe omgeving — het sterkste argument bij een principeverzoek. Voorbeelden met het gepubliceerde besluit:

• vergunning uit 2026 — gmb-2026-232984
• vergunning uit 2025 — gmb-2025-322440
• vergunning uit 2025 — gmb-2025-100635
• vergunning uit 2025 — gmb-2025-42817

Hoe zien de kansrijke percelen in Woudenberg eruit?

De mediane kandidaat in Woudenberg is 2.840 m² groot, met naast de bestaande bebouwing 21,8 meter vrije breedte. Dat is ruim boven de vuistregel van tien meter voor een vrijstaande woning. 25% van de kandidaten ligt op een hoek. 40 kandidaten scoren 80 punten of hoger op onze kavelscore, 48 tussen 60 en 80.

Waar in Woudenberg liggen de meeste kansen?

• Stationsweg Oost — 22 kansrijke percelen
• Maarsbergseweg — 20 kansrijke percelen
• Ekris — 12 kansrijke percelen
• Zeisterweg — 11 kansrijke percelen
• Laagerfseweg — 9 kansrijke percelen
• Lambalgseweg — 9 kansrijke percelen
• Stationsweg West — 8 kansrijke percelen
• Meent — 6 kansrijke percelen

Straatniveau; nooit individuele woningen.

Wat is een extra kavel in Woudenberg indicatief waard?

Geplande ontwikkelingen in gemeente Woudenberg

Grootschalige plannen die de omgeving de komende jaren kunnen veranderen, automatisch gesignaleerd uit de officiële bekendmakingen (peildatum 2026-09-07). Feitelijke signalen met bronvermelding — wat dit voor een specifiek perceel betekent, verschilt per plan en fase.

• infrastructuur — Aanvraag vergunning voor het uitvoeren van graafwerkzaamheden t.b.v. aanpassing van de rotonde en de aanleg van een fietstunnel aan Randweg rotonde N224-N226 te Woudenberg (2026-07-07, bron)
• infrastructuur — Toestemming voor het kappen van 44 bomen voor de reconstructie van de rotonde en de omgeving aan Randweg aan de N224 en N226 te Woudenberg (2026-06-23, bron)
• windenergie — Toestemming voor het plaatsen van een kleine windturbine aan Heuvelsesteeg 32 te Woudenberg (2026-03-03, bron)
• infrastructuur — Toestemming voor het aanleggen van een natuurvriendelijke oever aan zuidzijde van de Randweg (N224) te Woudenberg (2025-12-30, bron)
• infrastructuur — Aanvraag vergunning voor het aanleggen van een natuurvriendelijke oever zuidelijk van de Randweg aan de Zuidzijde van Randweg te Woudenberg (2025-10-07, bron)
• infrastructuur — Kennisgeving terinzagelegging Ontwerp-saneringsprogramma wegverkeerslawaai vanwege de Maarsbergseweg (N226)/de Randweg(N224) en de Voorstraat te Woudenberg (2025-10-07, bron)
• windenergie — Aanvraag vergunning voor het plaatsen van een kleine windturbine aan Heuvelsesteeg 32 te Woudenberg (2025-09-09, bron)

Hoe werkt kavelsplitsing?

Principeverzoek, dan omgevingsvergunning; bij recente gevallen in de regio duurde dat een half jaar tot een jaar. Elke stap met kosten en doorlooptijd: het processchema van vooroverleg tot vergunning.

Is uw perceel geschikt?

Voor één specifiek adres zet de SplitsCheck alle toetsen op een rij: de vrije breedte naast de woning, het omgevingsplan, vergelijkbare besluiten in de omgeving en een indicatie van wat een kavel hier waard is.

Doe de SplitsCheck voor uw adres eerst een voorbeeldrapport zien?

Nog niet zover? De gratis SplitsAlert mailt zodra er in Woudenberg nieuwe kansrijke percelen bijkomen of een vergelijkbare splitsing wordt vergund (eerst een bevestigmail; afmelden onder elke mail).

Meer weten?

De gids over kavel splitsen · de procedure stap voor stap · kosten & regels per gemeente · wat een bouwkavel waard is · zelf nakijken: Regels op de Kaart en officielebekendmakingen.nl.

Leges en beleid van Woudenberg: kosten & regels Woudenberg · alle 342 gemeenten.

Kavel splitsen in andere plaatsen

Maarsbergen · Scherpenzeel · Maarn · Leusden · Overberg · Renswoude · alle plaatsen