Kavel splitsen in Nijmegen: wat kan er?

Analyse en tekst: Paul van Gompel (Kavelscout) · peildatum 16-10-2026 · methodiek en bronnen

In het kort: woonbeleid gemeente Nijmegen: neutraal · principeverzoek: Conceptverzoek · 247 kandidaten met een vergelijkbare vergunning in de buurt.

Daarmee staat Nijmegen op plek 59 van de 2.427 geanalyseerde plaatsen.

Wat voor percelen zijn dit?

Van de 526 percelen in Nijmegen: 363 zijn woonpercelen tot 1 hectare met een woonbestemming, waar naast de woning een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past; 35 zijn open plekken: onbebouwd, tussen bestaande woningen, met een zuivere woonbestemming; 53 zijn erven en grote percelen: met woning, maar groter dan 1 hectare of zonder woonbestemming. De overige 75 zijn onbebouwde percelen met een agrarische of andere bestemming; daar is eerst een bestemmingswijziging nodig. Welke groep bij welk beleid hoort, staat bij de kosten en regels hierboven.

Kosten en regels in de gemeente Nijmegen

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Nijmegen.

Kavel splitsen in Nijmegen kost bij de gemeente Nijmegen naar schatting € 15.158 aan leges en Kadaster voor een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² (rekenvoorbeeld 2026, zie de uitsplitsing en de kostentabel van de gemeente).

De tarieven

• Principeverzoek (leges): Conceptverzoek (beoordeling initiatief, past het in het omgevingsplan): € 108,30; bespreking initiatief op de intake- en omgevingstafel (bij strijd met omgevingsplan): € 812,55; enkel welstands-/cultuurhistorietoets: € 101,35; aangepast plan na eerdere beoordeling: € 50,65 (art. 2.4 Legesverordening Nijmegen 2026, 'verkennen en begeleiden van initiatieven'). Geen leges verschuldigd als blijkt dat geen vergunning nodig is. (bron, 2026)
• Tariefmodel voorfase: staffel naar route of zwaarte — het tarief hangt af van de route: van een lichte intake tot een omgevingstafel of collegebesluit
• Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Voor een nieuwe woning (bouwkosten tot € 12.500.000): technische bouwactiviteit 0,500% van de bouwkosten (art. 2.5, minimum € 195,05) plus omgevingsplanactiviteit bouwwerken 2,200% van de bouwkosten (art. 2.6.1.1, minimum € 195,05). Samen ca. 2,7% van de bouwkosten; bij een woning van € 300.000 bouwkosten ca. € 8.100. NB: bij nieuwbouwwoningen onder de Wkb (gevolgklasse 1) loopt de technische toets via een kwaliteitsborger, dan resteert vooral het 2,2%-deel. (bron, 2026)
• Afwijken van het omgevingsplan (leges): BOPA met toename van het aantal woningen: € 5.741,15 vermeerderd met € 2.152,90 per woning (art. 2.6.2 onder d) — voor kavelsplitsing met 1 extra woning dus ca. € 7.894,05. Kleinere buitenplanse afwijkingen: € 281,95 tot € 986,65 + € 5,65/m² (max € 22.964,60); overige/grote BOPA's: € 22.964,60 (art. 2.6.2 onder h). (bron, 2026)
• Parkeernorm vrijstaande woning: Koop, vrijstaand (auto, per woning): binnenstad 0,70; centrum 1,20; schil 1e ring 1,30; schil 2e ring 1,50; rest bebouwde kom 1,60; buitengebied 2,00. Bezoekersnorm 0,20 pp per woning in vrijwel de hele gemeente (binnenstad 0,00). Parkeren moet op eigen terrein; normen zijn vast (niet meer of minder), zone-indeling via de Nijmeegse kaartviewer. (bron, 2025)
• Minimale kavelmaat: geen gemeentebrede beleidsregel kavelsplitsing en geen algemene minimale kavelmaat; of een extra woning op een gesplitst perceel kan, bepaalt het omgevingsplan per locatie (bouwvlak- en bestemmingsregels). De Beleidsregels voor grondgebonden woningen (2019) regelen alleen uitbreidingen/bijgebouwen, niets over kavelsplitsing. (bron, 2019)

Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Nijmegen 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Nijmegen voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Nijmegen 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.

Wat wil de gemeente?

Nijmegen wil fors groeien: de Omgevingsvisie 'De Nabije Stad' (september 2025) mikt op 17.000–22.000 extra woningen t/m 2040, vrijwel geheel via verdichting binnen de bestaande stad, met een groenopdracht (streven 40% groen per wijk) als tegenwicht. Het splitsen/omzetten van bestáánde woningen is deels restrictief gereguleerd via de Huisvestingsverordening 2024 (omzettingsvergunning bij WOZ t/m € 396.000, weigering bij WOZ ≤ € 278.000); kavelsplitsing van grond voor een extra nieuwbouwwoning valt daar los van en wordt per locatie via omgevingsplan en omgevingstafel beoordeeld. (bron, 2025)

Nijmegen adviseert eerst een conceptverzoek (€ 108,30) via het Omgevingsloket, na verplichte buurtparticipatie. Past het plan niet in het omgevingsplan — zoals meestal bij kavelsplitsing — dan volgt bespreking aan de intake- en omgevingstafel (€ 812,55), waarna binnen 6 maanden een definitieve aanvraag moet volgen om de tafelleges verrekend te krijgen. Voor de omgevingsvergunning geldt de reguliere termijn van 8 weken. (bron)

Werkt de gemeente Nijmegen mee?

Bij 247 kandidaat-percelen in Nijmegen vonden wij recente vergunningen voor vergelijkbare kleinschalige woningbouw in de directe omgeving — het sterkste argument bij een principeverzoek. Voorbeelden met het gepubliceerde besluit:

• vergunning uit 2026 — gmb-2026-477929
• vergunning uit 2026 — gmb-2026-376773
• vergunning uit 2026 — gmb-2026-396372
• vergunning uit 2026 — gmb-2026-368329

Hoe zien de percelen met ruimte voor een extra kavel in Nijmegen eruit?

De mediane kandidaat in Nijmegen is 2.560 m² groot, met naast de bestaande bebouwing 15,4 meter vrije breedte. Dat is ruim boven de vuistregel van tien meter voor een vrijstaande woning. Opvallend: 63% van de kandidaten is een hoekperceel, met een eigen ontsluiting op de straat — dat vergroot de slaagkans. 130 kandidaten scoren 80 punten of hoger op onze kavelscore, 152 tussen 60 en 80.

Waar in Nijmegen is de meeste ruimte?

• Sophiaweg — 24 percelen met potentie
• Kwakkenbergweg — 23 percelen met potentie
• Berg en Dalseweg — 19 percelen met potentie
• Eleonoraweg — 17 percelen met potentie
• Burggraafstraat — 15 percelen met potentie
• Twaalf Apostelenweg — 14 percelen met potentie
• St. Annastraat — 12 percelen met potentie
• Adrianaweg — 11 percelen met potentie

Straatniveau; nooit individuele woningen.

Wat is een extra kavel in Nijmegen indicatief waard?

Ruimte voor een familiewoning in Nijmegen

Vanaf 2027 mag naar verwachting een woning voor ouders of kinderen zonder vergunning in de achtertuin. De Raad van State adviseerde op 22 oktober 2026 over het besluit, dat nog niet in het Staatsblad staat. Wij hebben voor elke woning met een eigen perceel gemeten hoeveel vrije ruimte het achtererf heeft. In Nijmegen: 6.693 van de 31.171 woningen (21%) hebben ruimte voor 50 m² of meer, 16.986 (54%) voor 30 m² en 1.508 (5%) voor 75 m²; de mediane vrije ruimte is 32 m². Peildatum 13 september 2026. Dit zijn cijfers over de hele kern; of uw eigen achtererf erbij hoort, ziet u met de gratis check voor uw adres. De regels staan bij familiewoning en mantelzorgwoning.

Geplande ontwikkelingen in gemeente Nijmegen

Grootschalige plannen die de omgeving de komende jaren kunnen veranderen, automatisch gesignaleerd uit de officiële bekendmakingen (peildatum 2026-10-19). Feitelijke signalen met bronvermelding — wat dit voor een specifiek perceel betekent, verschilt per plan en fase.

• asielopvang — Aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een tijdelijke opvanglocatie voor asielzoekers, aan Smitjesland, Lent, naast Pelseland 9 (2026-09-28, bron)
• windenergie — Verkeersbesluit voor het instellen van voorrang op de aansluiting Windmolenweg-Griftdijk en Rondweg-Griftdijk te Nijmegen (2026-08-10, bron)
• infrastructuur — Melding voor het opslaan van goederen op de locatie Rondweg 3 te Nijmegen zaaknummer Z26MA.1240 (2026-06-16, bron)
• infrastructuur — Besluit voor de legalisatie van de entresol Ultrasport, aan Rondweg 5, 6515AS Nijmegen (2026-04-29, bron)
• infrastructuur — Besluit bouwen interne verdiepingsvloer en wijziging gevels bedrijfspand Ynvolve, aan Rondweg 25, 6515AS Nijmegen (2025-11-14, bron)
• infrastructuur — Aanvraag omgevingsvergunning voor legalisatie entresol Ultrasport, aan Rondweg 5, 6515AS Nijmegen (2025-11-10, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Intrekken verordening bedrijveninvesteringszone ondernemers bedrijventerrein Noord- en Oostkanaalhavens en Westkanaaldijk (TPN-West) 2025-2029 (2025-10-14, bron)
• infrastructuur — Kennisgeving termijnverlenging Z2025-00007705, Rondweg 25, 6515AS Nijmegen (2025-09-16, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Herstelbesluit bestemmingsplan 'Chw-bestemmingsplan Nijmegen Uitbreiding bedrijventerrein De Grift' (2025-07-02, bron)
• infrastructuur — Aanvraag omgevingsvergunning voor bouwen interne verdiepingsvloer en wijziging gevels bedrijfspand Ynvolve, aan Rondweg 25, 6515AS Nijmegen (2025-06-24, bron)

Hoe werkt kavelsplitsing?

Principeverzoek, dan omgevingsvergunning; bij recente gevallen in de regio duurde dat een half jaar tot een jaar. Elke stap met kosten en doorlooptijd: het processchema van vooroverleg tot vergunning.

Past er een kavel op uw perceel?

Benieuwd hoe uw eigen perceel in Nijmegen ervoor staat? De SplitsCheck loopt dezelfde toetsen langs voor één adres: maatvoering, omgevingsplan, precedenten in de buurt en een indicatie van de grondwaarde.

Doe de SplitsCheck voor uw adres eerst een voorbeeldrapport zien?

Meer weten?

De gids over kavel splitsen · de procedure stap voor stap · kosten & regels per gemeente · wat een bouwkavel waard is · zelf nakijken: Regels op de Kaart en officielebekendmakingen.nl.

Leges en beleid van Nijmegen: kosten & regels Nijmegen · alle 342 gemeenten.

Kavel splitsen in andere plaatsen

Berg en Dal · Lent · Malden · Heumen · Beuningen · Molenhoek · alle plaatsen