Kavel splitsen in Kessel: wat kan er?

Analyse en tekst: Paul van Gompel (Kavelscout) · peildatum 10-08-2026 · methodiek en bronnen

In het kort: woonbeleid gemeente Peel en Maas: faciliterend · principeverzoek: Beoordeling nieuw initiatief · 14 kandidaten met een vergelijkbare vergunning in de buurt.

Daarmee staat Kessel op plek 408 van de 2.424 geanalyseerde plaatsen.

Kosten en regels in de gemeente Peel en Maas

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Kessel valt onder de gemeente Peel en Maas; deze cijfers gelden gemeentebreed. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Peel en Maas.

De tarieven

• Principeverzoek (leges): Beoordeling nieuw initiatief (hoofdstuk 2.4 tarieventabel Legesverordening Peel en Maas 2026): bestuurlijk standpunt over een initiatief dat niet rechtstreeks in het omgevingsplan past €808,00 (2.4.1); ambtelijk indicatief advies over vergunbaarheid/haalbaarheid als BOPA €550,00 (2.4.2); ambtelijk indicatief advies bij vergunningsvrij, omgevingsplanactiviteit of kleine BOPA €150,00 (2.4.3). De gemeentesite noemt voor het principeverzoek totaal 808 euro. (bron, 2026)
• Tariefmodel voorfase: staffel naar route of zwaarte — het tarief hangt af van de route: van een lichte intake tot een omgevingstafel of collegebesluit
• Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Geen percentage van bouwkosten maar staffel per m2 gebruiksoppervlakte (Bbl). Technisch deel (art. 2.5.1) en ruimtelijk deel (art. 2.6.1) hebben dezelfde staffel: t/m 20 m2 €200,00; 21-200 m2 €200,00 + €12,00 per m2 boven 20 m2; 201-500 m2 €2.360,00 + €10,00 per m2 boven 200 m2; 501-2.000 m2 €5.360,00 + €5,00 per m2 boven 500 m2. Voorbeeld vrijstaande woning 150 m2 gebruiksoppervlakte: ca. €1.760,00 technisch + €1.760,00 ruimtelijk = ca. €3.520,00. (bron, 2026)
• Afwijken van het omgevingsplan (leges): Verhoging bovenop het tarief van art. 2.6.1: kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit (gevallen van bijlage A) verhoogd met €1.304,00 (art. 2.6.2 onder c); overige buitenplanse omgevingsplanactiviteit verhoogd met €4.590,00 (art. 2.6.2 onder d). Binnenplanse OPA bij wijzigingsbevoegdheid/uitwerkingsplicht eveneens + €4.590,00 (onder b). (bron, 2026)
• Parkeernorm vrijstaande woning: Nota Parkeernormen Peel en Maas 2018 kent geen aparte norm voor vrijstaand; norm 'woonhuis' (alle grondgebonden typen, koop en huur): centrumgebieden Baarlo, Helden, Kessel, Maasbree, Meijel en Panningen 1,7 pp per woning; rest bebouwde kom 2,0; buiten de bebouwde kom 2,0; waarvan altijd 0,31 pp bezoekersaandeel (openbaar toegankelijk). Basis: CROW-publicatie 317, weinig stedelijk, gemiddelde van min- en maxwaarde; uitgangspunt is parkeren op eigen terrein met correctiefactoren voor garage/oprit. (bron, 2018)
• Minimale kavelmaat: Geen hard minimum binnen de bebouwde kom. Bij woonkavelsplitsing blijft ten minste 50% van het oppervlak van het nieuw ontstane woonkavel onbebouwd en onverhard, of zijn maatregelen met vergelijkbaar resultaat mogelijk. Voor het buitengebied geldt als richting een minimale oppervlakte van 500 m2 voor de nieuwe woonkavel. (bron, 2024)

Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Peel en Maas 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Peel en Maas voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Peel en Maas 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.

Wat wil de gemeente?

Peel en Maas voert sinds de pilot 'Uitvoeringsbeleid woning- en woonkavelsplitsing 2022' actief beleid om splitsen mogelijk te maken; de opvolger 'Beleidsregel woningbouw Peel en Maas' (geldend vanaf 13-11-2024) heeft de regels versoepeld. Woonkavelsplitsing is mogelijk in de hele bebouwde omgeving (kernen, kernrandzones en bebouwingslinten) en woningsplitsing vrijwel overal, behalve in glastuinbouwconcentratiegebieden en landbouwontwikkelingsgebied Egchelse heide: een 'ja, mits'-benadering. Kanttekening: volgens de gemeentesite geldt een afdracht Programma Kostenverhaal van 25.000 euro voor de afgesplitste woning/kavel plus 8.300 euro voor de activiteit 'afwijken omgevingsplan', wat de haalbaarheid financieel drukt. (bron, 2024)

De gemeente adviseert eerst een gratis kansrijkheidscheck via een online formulier; binnen ongeveer 4 weken volgt een beoordeling van de kansrijkheid. Daarna volgt een principeverzoek (808 euro) en vervolgens de aanvraag omgevingsvergunning, waarvan de beoordeling ongeveer 8 weken duurt nadat alle documenten binnen zijn; ook is vooraf een vrijblijvend gratis adviesgesprek met de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit mogelijk. (bron)

Werkt de gemeente Kessel mee?

Bij 14 kandidaat-percelen in Kessel vonden wij recente vergunningen voor vergelijkbare kleinschalige woningbouw in de directe omgeving — het sterkste argument bij een principeverzoek. Voorbeelden met het gepubliceerde besluit:

• vergunning uit 2014 — stcrt-2014-35992

Hoe zien de kansrijke percelen in Kessel eruit?

De mediane kandidaat in Kessel is 3.255 m² groot, met naast de bestaande bebouwing 23,6 meter vrije breedte. Dat is ruim boven de vuistregel van tien meter voor een vrijstaande woning. Opvallend: 60% van de kandidaten is een hoekperceel, met een eigen ontsluiting op de straat — dat vergroot de slaagkans. 63 kandidaten scoren 80 punten of hoger op onze kavelscore, 34 tussen 60 en 80.

Waar in Kessel liggen de meeste kansen?

• Provincialeweg — 46 kansrijke percelen
• Achterstraat — 28 kansrijke percelen
• Kesselse Dijk — 23 kansrijke percelen
• Marense Dijk — 14 kansrijke percelen
• Meester van Coothstraat — 13 kansrijke percelen
• Oude Pastoriestraat — 13 kansrijke percelen
• Leeuwkesgraaf — 10 kansrijke percelen
• Wielstraat — 10 kansrijke percelen

Straatniveau; nooit individuele woningen.

Wat is een extra kavel in Kessel indicatief waard?

Geplande ontwikkelingen in gemeente Peel en Maas

Grootschalige plannen die de omgeving de komende jaren kunnen veranderen, automatisch gesignaleerd uit de officiële bekendmakingen (peildatum 2026-09-07). Feitelijke signalen met bronvermelding — wat dit voor een specifiek perceel betekent, verschilt per plan en fase.

• asielopvang — Toestemming voor Verlenging noodopvang Middenpeelweg 4, 5993RK Maasbree (2026-05-20, bron)
• zonnepark — Toestemming voor aanbouw loods en tuinbouwkas, Zonneveld 4, 5993SG Maasbree (2026-04-17, bron)
• asielopvang — Aanvraag omgevingsvergunning voor de verlenging van de noodopvang, Middenpeelweg 4, 5993RK Maasbree (2026-02-09, bron)
• zonnepark — Toestemming voor verbouwing bedrijfspand, Zonneveld 7, 5993SG Maasbree (2026-02-05, bron)
• zonnepark — Aanvraag omgevingsvergunning voor verbouwing bedrijfspand, Zonneveld 7, 5993SG Maasbree (2025-12-16, bron)
• zonnepark — Melding toepassen van grond, Zonneveld te Maasbree (2025-12-09, bron)
• zonnepark — Toestemming voor nieuwbouw loods, Zonneveld 49, 5993SG Maasbree (2025-09-19, bron)
• zonnepark — Omgevingsvergunning voor Zonnepark De Schorf, Koelenweg-Schorfweg, 5986NV Beringe (2025-09-11, bron)
• infrastructuur — Aanvraag omgevingsvergunning voor verwijderen van begroeiing onder hoogspanningsverbinding, Nachtegaalstraat Helden perceel C 5425 (2025-08-26, bron)

Hoe werkt kavelsplitsing?

Principeverzoek, dan omgevingsvergunning; bij recente gevallen in de regio duurde dat een half jaar tot een jaar. Elke stap met kosten en doorlooptijd: het processchema van vooroverleg tot vergunning.

Is uw perceel geschikt?

Wilt u weten of dit ook voor uw perceel geldt? De SplitsCheck toetst een adres in Kessel op maatvoering, omgevingsplan en vergunning-precedenten, met een indicatie van de grondwaarde erbij.

Doe de SplitsCheck voor uw adres eerst een voorbeeldrapport zien?

Nog niet zover? De gratis SplitsAlert mailt zodra er in Kessel nieuwe kansrijke percelen bijkomen of een vergelijkbare splitsing wordt vergund (eerst een bevestigmail; afmelden onder elke mail).

Meer weten?

De gids over kavel splitsen · de procedure stap voor stap · kosten & regels per gemeente · wat een bouwkavel waard is · zelf nakijken: Regels op de Kaart en officielebekendmakingen.nl.

Leges en beleid van Peel en Maas: kosten & regels Peel en Maas · alle 342 gemeenten.

Kavel splitsen in andere plaatsen

Maren-Kessel · Alem · Heerewaarden · Lith · Heesselt · Varik · alle plaatsen