Kavel splitsen in Holten: wat kan er?

Analyse en tekst: Paul van Gompel (Kavelscout) · peildatum 24-10-2026 · methodiek en bronnen

In het kort: woonbeleid gemeente Rijssen-Holten: faciliterend · principeverzoek: € 277,00 voor omgevingsoverleg · 341 kandidaten met een vergelijkbare vergunning in de buurt.

Daarmee staat Holten op plek 40 van de 2.427 geanalyseerde plaatsen.

Wat voor percelen zijn dit?

Van de 635 percelen in Holten: 161 zijn woonpercelen tot 1 hectare met een woonbestemming, waar naast de woning een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past; 41 zijn open plekken: onbebouwd, tussen bestaande woningen, met een zuivere woonbestemming; 88 zijn erven en grote percelen: met woning, maar groter dan 1 hectare of zonder woonbestemming. De overige 345 zijn onbebouwde percelen met een agrarische of andere bestemming; daar is eerst een bestemmingswijziging nodig. Welke groep bij welk beleid hoort, staat bij de kosten en regels hierboven.

Kosten en regels in de gemeente Rijssen-Holten

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Holten valt onder de gemeente Rijssen-Holten; deze cijfers gelden gemeentebreed. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Rijssen-Holten.

Kavel splitsen in Holten kost bij de gemeente Rijssen-Holten minimaal € 6.972 aan leges en Kadaster voor een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² (rekenvoorbeeld 2026, zie de uitsplitsing en de kostentabel van Rijssen-Holten).

De tarieven

• Principeverzoek (leges): € 277,00 voor omgevingsoverleg (tarieventabel art. 2.4.1) en eveneens € 277,00 voor een principeverzoek (art. 2.4.2); de gemeente noemt dit op haar website een conceptverzoek voor omgevingsoverleg (bron, 2026)
• Tariefmodel voorfase: vast tarief — één bedrag per verzoek
• Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Bouwactiviteit technisch (art. 2.5): 0,79% van de bouwkosten (minimum € 79,00) tot € 50.000; 0,72% van € 50.000 tot € 400.000; 0,65% van € 400.000 tot € 1 mln. Omgevingsplanactiviteit bouwen, ruimtelijk/binnenplans (art. 2.6): 1,64% (minimum € 161,00) tot € 50.000; 1,50% van € 50.000 tot € 400.000; 1,41% van € 400.000 tot € 1 mln. Voor een doorsnee nieuwe woning (bouwkosten € 50.000-€ 400.000) samen ca. 2,22% van de bouwkosten (bron, 2026)
• Afwijken van het omgevingsplan (leges): € 4.974,00 voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (art. 2.6.c.3, restcategorie waaronder een extra woning); uitzonderingen: € 322,00 voor bijbehorende bouwwerken tot 30 m2 en bouwwerken geen gebouw zijnde (art. 2.6.c.1) en € 1.261,00 voor omzetten van een inwoonsituatie naar regulier wonen (art. 2.6.c.2). Wijziging omgevingsplan op verzoek: € 5.893,00 (bron, 2026)
• Parkeernorm vrijstaande woning: Nota Parkeernormen 2018 maakt geen onderscheid naar woningtype (ook vrijstaande koopwoning): centrum 1,0 parkeerplaats per woning (bezoekers via bestaande openbare voorzieningen), rest bebouwde kom 1,5 per woning (incl. 0,3 bezoekersaandeel), buitengebied 2,4 per woning (volledig op eigen terrein) (bron, 2018)
• Minimale kavelmaat: Geen minimumoppervlakte in m2 vastgelegd; wel maatvoeringseisen bij kavelsplitsing/inbreiding: vrijstaande woning minimale kavelbreedte 12 m, dubbele woning (twee-onder-een-kap) minimaal 18 m, kaveldiepte minimaal 20 m achter de voorgevel; niet bouwen achter bestaande woningen; bij percelen groter dan 1.500 m2 is een stedenbouwkundig ontwerp vereist (bron, 2014)

Peildatum oktober 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Rijssen-Holten 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Rijssen-Holten voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Rijssen-Holten 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum oktober 2026.

Wat wil de gemeente?

De Nota inbreidingsbeleid 2014 merkt kavelsplitsing expliciet aan als inbreiding en hanteert een ja-mits-benadering: omdat ruimte schaars is, is inbreiding onder voorwaarden mogelijk. Nieuwbouw moet stedenbouwkundig logisch zijn, iets toevoegen aan de ruimtelijke situatie en een aantoonbare verbetering opleveren, binnen de woonbestemmingsplannen van de kernen Rijssen en Holten. Er gelden concrete maatvoeringseisen (kavelbreedte 12 m vrijstaand / 18 m dubbel, diepte 20 m) en de gemeente voert regie via een principeverzoek, waarbij het college besluit en de raadscommissie opiniërend wordt betrokken. Sinds 10 maart 2026 geldt de Werknotitie kamerverhuur en woningsplitsen: in woonwijken en centra kan een woning van minimaal 100 m² gebruiksoppervlakte via een BOPA (leges EUR 1.261) worden gesplitst, met een afstandsrichtlijn van 100 m (wijken) en 50 m (centrum) tussen initiatieven. (bron, 2014)

De gemeente adviseert om vóór een formele aanvraag een conceptverzoek voor omgevingsoverleg (€ 277,00) in te dienen via het Omgevingsloket, met plan- en situatietekening; voor deze voorbereidingsfase geldt geen vaste termijn. Initiatieven die niet in het omgevingsplan passen moeten als principeverzoek worden ingediend. De reguliere procedure voor de omgevingsvergunning duurt daarna maximaal 8 weken (eenmalig met 6 weken te verlengen), de uitgebreide procedure circa 6 maanden. (bron)

Werkt de gemeente Rijssen-Holten mee?

Bij 341 kandidaat-percelen in Holten vonden wij recente vergunningen voor vergelijkbare kleinschalige woningbouw in de directe omgeving — het sterkste argument bij een principeverzoek. Voorbeelden met het gepubliceerde besluit:

• vergunning uit 2026 — gmb-2026-436369
• vergunning uit 2026 — gmb-2026-350953
• vergunning uit 2026 — gmb-2026-449451
• vergunning uit 2026 — gmb-2026-358308

Hoe zien de percelen met ruimte voor een extra kavel in Holten eruit?

De mediane kandidaat in Holten is 7.800 m² groot, met naast de bestaande bebouwing 30 meter vrije breedte. Dat is ruim boven de vuistregel van tien meter voor een vrijstaande woning. Opvallend: 52% van de kandidaten is een hoekperceel, met een eigen ontsluiting op de straat — dat vergroot de slaagkans. 87 kandidaten scoren 80 punten of hoger op onze kavelscore, 204 tussen 60 en 80.

Waar in Holten is de meeste ruimte?

• Oude Deventerweg — 34 percelen met potentie
• Deventerweg — 32 percelen met potentie
• Beusebergerweg — 31 percelen met potentie
• Raalterweg — 30 percelen met potentie
• Borkeldsweg — 24 percelen met potentie
• Espelodijk — 23 percelen met potentie
• Rijssenseweg — 23 percelen met potentie
• Fazantenweg — 20 percelen met potentie

Straatniveau; nooit individuele woningen.

Wat is een extra kavel in Holten indicatief waard?

Ruimte voor een familiewoning in Holten

Vanaf 2027 mag naar verwachting een woning voor ouders of kinderen zonder vergunning in de achtertuin. De Raad van State adviseerde op 22 oktober 2026 over het besluit, dat nog niet in het Staatsblad staat. Wij hebben voor elke woning met een eigen perceel gemeten hoeveel vrije ruimte het achtererf heeft. In Holten: 1.509 van de 3.001 woningen (50%) hebben ruimte voor 50 m² of meer, 2.244 (75%) voor 30 m² en 698 (23%) voor 75 m²; de mediane vrije ruimte is 50 m². Peildatum 13 september 2026. Dit zijn cijfers over de hele kern; of uw eigen achtererf erbij hoort, ziet u met de gratis check voor uw adres. De regels staan bij familiewoning en mantelzorgwoning.

Geplande ontwikkelingen in gemeente Rijssen-Holten

Grootschalige plannen die de omgeving de komende jaren kunnen veranderen, automatisch gesignaleerd uit de officiële bekendmakingen (peildatum 2026-10-19). Feitelijke signalen met bronvermelding — wat dit voor een specifiek perceel betekent, verschilt per plan en fase.

• bedrijventerrein/logistiek — Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting bedrijventerreinen Holten 2026 (2025-12-29, bron)
• asielopvang — Open dag azc Holten (2025-09-24, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Gewijzigd vastgesteld (TAM-IMRO) omgevingsplan ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22k Bedrijventerrein Rijssen, Fahrenheitstraat 2’ (2025-06-25, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Ontwerp wijziging (TAM-IMRO) omgevingsplan ‘Bedrijventerrein Rijssen, Fahrenheitstraat 2’ (2025-01-29, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Kennisgeving ontwerp wijziging omgevingsplan ‘Bedrijventerrein Rijssen, Fahrenheitstraat 2’(TAM-IMRO) (2025-01-22, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting bedrijventerreinen Holten 2025 (2024-12-24, bron)

Hoe werkt kavelsplitsing?

Principeverzoek, dan omgevingsvergunning; bij recente gevallen in de regio duurde dat een half jaar tot een jaar. Elke stap met kosten en doorlooptijd: het processchema van vooroverleg tot vergunning.

Past er een kavel op uw perceel?

Voor één specifiek adres zet de SplitsCheck alle toetsen op een rij: de vrije breedte naast de woning, het omgevingsplan, vergelijkbare besluiten in de omgeving en een indicatie van wat een kavel hier waard is.

Doe de SplitsCheck voor uw adres eerst een voorbeeldrapport zien?

Meer weten?

De gids over kavel splitsen · de procedure stap voor stap · kosten & regels per gemeente · wat een bouwkavel waard is · zelf nakijken: Regels op de Kaart en officielebekendmakingen.nl.

Leges en beleid van Rijssen-Holten: kosten & regels Rijssen-Holten · alle 342 gemeenten.

Kavel splitsen in andere plaatsen

Nieuw Heeten · Rijssen · Markelo · Haarle · Bathmen · Lettele · alle plaatsen