Kavel splitsen in Burdaard: wat kan er?

Analyse en tekst: Paul van Gompel (Kavelscout) · peildatum 20-10-2026 · methodiek en bronnen

In het kort: woonbeleid gemeente Noardeast-Fryslân: faciliterend · principeverzoek: Gratis. Tarieventabel Legesverordening 2026, paragraaf 2.2 Voorfase, artikel 2.4 Conceptverzoek: a) informatieoverleg gericht op het verkrijgen van een indicatie of een voorgenomen initiatief vergunbaar is: € 0,00; b) overleg gericht op het toetsen van de wenselijkheid van een voorgenomen initiatief · nog geen vergelijkbare vergunning in de directe omgeving gevonden.

Daarmee staat Burdaard op plek 1783 van de 2.427 geanalyseerde plaatsen.

Wat voor percelen zijn dit?

Van de 36 percelen in Burdaard: 15 zijn woonpercelen tot 1 hectare met een woonbestemming, waar naast de woning een bouwkavel van 10 × 25 m aan de weg past; 1 is een open plek: onbebouwd, tussen bestaande woningen, met een zuivere woonbestemming; 2 zijn erven en grote percelen: met woning, maar groter dan 1 hectare of zonder woonbestemming. De overige 18 zijn onbebouwde percelen met een agrarische of andere bestemming; daar is eerst een bestemmingswijziging nodig. Van 16 percelen geeft de landelijke voorziening geen bestemming; die tellen als woonperceel wanneer er een woning staat. Welke groep bij welk beleid hoort, staat bij de kosten en regels hierboven.

Kosten en regels in de gemeente Noardeast-Fryslân

Wat kavelsplitsing kost en welke normen gelden, verschilt per gemeente. Burdaard valt onder de gemeente Noardeast-Fryslân; deze cijfers gelden gemeentebreed. Wij zochten het uit in de legesverordening en het woonbeleid van Noardeast-Fryslân.

Kavel splitsen in Burdaard kost bij de gemeente Noardeast-Fryslân minimaal € 7.289 aan leges en Kadaster voor een gemiddelde nieuwe woning van 165 m² (rekenvoorbeeld 2026, zie de uitsplitsing en de kostentabel van Noardeast-Fryslân).

De tarieven

• Principeverzoek (leges): Gratis. Tarieventabel Legesverordening 2026, paragraaf 2.2 Voorfase, artikel 2.4 Conceptverzoek: a) informatieoverleg gericht op het verkrijgen van een indicatie of een voorgenomen initiatief vergunbaar is: € 0,00; b) overleg gericht op het toetsen van de wenselijkheid van een voorgenomen initiatief (intaketafel): € 0,00; c) overleg gericht op het breder beoordelen en toetsen van de haalbaarheid van een initiatief (omgevingstafel): € 0,00. Enige uitzondering, artikel 2.4 onder d: is een welstandsadvies van de gemeentelijke adviescommissie Hûs en Hiem nodig, dan wordt het tarief van het conceptverzoek verhoogd met: tot 15 minuten € 98,00; 15-30 minuten € 134,00; 30-45 minuten € 170,00; 45-60 minuten € 206,00; bureaucommissie € 170,00; grote commissie € 206,00. De gemeentewebsite bevestigt: 'Voor het behandelen van een aanvraag om omgevingsoverleg brengt de gemeente geen kosten in rekening.' (bron, 2026)
• Tariefmodel voorfase: staffel naar route of zwaarte, eerste stap gratis — het tarief hangt af van de route: van een lichte intake tot een omgevingstafel of collegebesluit
• Omgevingsvergunning nieuwbouw woning (leges): Twee afzonderlijke, cumulatieve staffeltarieven over de bouwkosten inclusief btw. Technische bouwactiviteit (artikel 2.5): bouwkosten niet meer dan € 50.000: € 153,75; meer dan € 50.000 en niet meer dan € 200.000: € 153,75 vermeerderd met 0,91% van de bouwkosten groter dan € 50.000; meer dan € 200.000 en niet meer dan € 1.000.000: vermeerderd met 0,69% van het meerdere boven € 200.000; meer dan € 1.000.000 en niet meer dan € 2.500.000: vermeerderd met 0,44% van het meerdere boven € 1.000.000; meer dan € 2.500.000: vermeerderd met 0,23% van het meerdere boven € 2.500.000. Omgevingsplanactiviteit bouwwerk, het ruimtelijke deel (artikel 2.6): zelfde staffelgrenzen, basis € 153,75 bij bouwkosten tot € 50.000, daarna 2,12%, 1,60%, 1,04% en 0,54%. Geen maximum. Eigen berekening ter illustratie (niet uit de bron): bij bouwkosten van € 300.000 voor een nieuwe woning is dat € 2.208,75 technisch plus € 4.933,75 ruimtelijk, samen € 7.142,50, exclusief eventuele BOPA-leges. Er is geen apart tarief per m2 en geen apart tarief voor 'woning' als categorie; artikel 2.44 bepaalt dat bij vermindering of teruggaaf altijd ten minste € 153,75 verschuldigd blijft. (bron, 2026)
• Afwijken van het omgevingsplan (leges): Tarieventabel Legesverordening 2026, paragraaf 2.3a 'Afwijkingen van het omgevingsplan', artikel 2.7a. Dit tarief komt bovenop de tarieven van artikel 2.5 en 2.6: 'Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief:' a) voor het beoordelen of gebruik kan worden gemaakt van een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid: € 394,80; b) voor het beoordelen of gebruik kan worden gemaakt van een wijzigingsbevoegdheid: € 640,80; c) voor het beoordelen of een afwijking van het (tijdelijke deel van het) omgevingsplan mogelijk is met toepassing van een kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit: € 394,80; d) voor het beoordelen of een afwijking van het (tijdelijke deel van het) omgevingsplan mogelijk is in andere gevallen dan genoemd onder a tot en met c (de volwaardige BOPA, zoals een nieuwe woning op een afgesplitste kavel): € 5.568,00. Artikel 2.32 regelt de uitgebreide voorbereidingsprocedure: als sprake is van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit bedraagt het aanvullende tarief € 0,00. (bron, 2026)
• Parkeernorm vrijstaande woning: Geen eigen nota parkeernormen en geen getalsmatige norm per woningtype gepubliceerd; ook geen zone-indeling. Het Gemeentelijk Mobiliteitsprogramma gemeente Noardeast-Fryslân (ondertekend 12-11-2024) bepaalt letterlijk: 'Bij het toetsen van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zoals nieuwbouw en functiewijzigingen van bijvoorbeeld een winkelfunctie naar een woonfunctie, wordt aangesloten bij de meest recente parkeernormen van het CROW. Het gaat hierbij om zowel om het autoparkeren als het fietsparkeren. Het CROW hanteert daarbij een bandbreedte met een minimum en maximum waarde. Daarbij wordt voor de gemeente Noardeast-Fryslân uitgegaan van de gemiddelde waarde. Daarbij wordt uitgegaan van een niet stedelijke gemeente.' Voor een vrijstaande koopwoning geldt dus het gemiddelde van de CROW-bandbreedte bij stedelijkheidsgraad 'niet stedelijk'; de gemeente noemt geen CROW-publicatienummer en geen concreet getal. In recente omgevingsplanwijzigingen (o.a. Woningbouw Kerkstraat Munnekezijl, juli 2026) is de eis dat 'het parkeren op eigen erf plaatsvindt'. Let op: de in zoekresultaten opduikende 'Nota Parkeernormen 2025' (CVDR737313) is van gemeente Baarn en de PDF exb-2021-21062 is van gemeente Barneveld - beide niet van Noardeast-Fryslân. (bron, 2024)
• Minimale kavelmaat: niet gevonden - de gemeente kent geen gemeentebreed minimum kavelmaat en geen apart kavelsplitsingsbeleid. Gecontroleerd: Omgevingsplan gemeente Noardeast-Fryslân (CVDR696542, versie 4) bevat geen regel over minimale perceelsoppervlakte, kavelgrootte of splitsing van percelen of woningen; Welstandsnota Noardeast-Fryslân (CVDR685917) bevat geen criteria voor kavelbreedte, kavelgrootte, perceelsbreedte of afstand tot de zijdelingse perceelsgrens; Omgevingsvisie 1.0 (2024) en Woonvisie 2020-2025 noemen geen minimummaat; de CVDR-lijst met beleidsregels van deze gemeente bevat geen beleidsregel woningsplitsing of kavelsplitsing; SRU-zoekopdrachten op officielebekendmakingen naar 'kavelsplitsing', 'perceelsplitsing', 'woningsplitsing' en 'kavelgrootte' voor creator Noardeast-Fryslân gaven 0 resultaten. De maatvoering volgt dus per locatie uit het tijdelijke deel van het omgevingsplan (de voormalige bestemmingsplannen van Dongeradeel, Ferwerderadiel en Kollumerland): bouwvlak, bebouwingspercentage, goot- en bouwhoogte en afstand tot de zijdelingse perceelsgrens. (bron, 2024)

Peildatum juli 2026 — tarieven wijzigen jaarlijks; raadpleeg de bron voor de actuele stand. Wanneer u welk bedrag betaalt, staat in het processchema.

Legesverordening Noardeast-Fryslân 2026

De tarieven hierboven komen uit de officiële legesverordening van Noardeast-Fryslân voor 2026 (paragraaf voorfase en omgevingsvergunning). De volledige, geldende tekst leest u bij de officiële bekendmaking: legesverordening Noardeast-Fryslân 2026. Gemeenten stellen jaarlijks per 1 januari een nieuwe verordening vast; hierboven staat de samenvatting voor kavelsplitsers, met peildatum juli 2026.

Wat wil de gemeente?

Noardeast-Fryslân zet expliciet in op inbreiding. De Omgevingsvisie 1.0, vastgesteld door de raad op 11 juli 2024, hanteert zowel voor Dokkum als voor Kollum en de dorpen het uitgangspunt 'Inbreiden gaat voor uitbreiden' en 'We zorgen voor woningbouw naar behoefte. Inbreiden gaat voor uitbreiden naar aard en schaal passend bij' de kern. De Woonvisie 2020-2025 werkt dit uit: 'We vinden dat inbreiding voor uitbreiding moet gaan' met de volgorde 1. transformatie, 2. herstructurering, 3. binnendorps/binnenstedelijk bouwen, 4. buitendorps/buitenstedelijk bouwen, waarbij 'buitenstedelijk bouwen alleen mogelijk is als er binnen de kern geen (redelijke) ontwikkelmogelijkheden zijn' en initiatieven binnen de bestaande kern die zorgen voor doorstroming en gemengd bouwen voorrang krijgen. Nieuwe woningbouwinitiatieven worden wel getoetst aan een regionaal Afwegingskader op kwalitatieve woningbehoefte; specifiek beleid over kavelsplitsing of woningsplitsing ontbreekt volledig. (bron, 2024)

De gemeente adviseert vooraf een omgevingsoverleg aan te vragen: 'Om er achter te komen wat de gemeente van uw initiatief vindt, kunt u de gemeente vragen om een omgevingsoverleg' en 'Gaat het om meer ingewikkelde zaken? Dan raden wij u aan om eerst een overleg bij de gemeente te vragen.' Aanvragen gebeurt met een e-formulier, het traject kent drie fasen (informatieoverleg, intaketafel, omgevingstafel) en kost geen leges; er wordt geen behandeltermijn voor het omgevingsoverleg gepubliceerd. Voor de formele omgevingsvergunning geldt de reguliere procedure: u hoort 'in de meeste gevallen binnen 8 weken' of u een vergunning krijgt, gevolgd door een bezwarentermijn van 6 weken; bij door de raad aangewezen buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en omgevingsplanwijzigingen op initiatief van derden gelden bovendien de Beleidsregels verplichte participatie 2024 (CVDR725644), waarbij de initiatiefnemer zelf het participatieproces uitvoert en daarvan verslag doet. (bron)

Werkt de gemeente Noardeast-Fryslân mee?

In de directe omgeving van de kandidaten in Burdaard vonden wij nog geen recente vergunning voor een vergelijkbare splitsing. Dat zegt niet dat het niet kan: kijk naar het woonbeleid en de tarieven van de gemeente hierboven, en naar besluiten in buurplaatsen onderaan deze pagina.

Hoe zien de percelen met ruimte voor een extra kavel in Burdaard eruit?

De mediane kandidaat in Burdaard is 7.298 m² groot, met naast de bestaande bebouwing 30 meter vrije breedte. Dat is ruim boven de vuistregel van tien meter voor een vrijstaande woning. 25% van de kandidaten ligt op een hoek. 2 kandidaten scoren 80 punten of hoger op onze kavelscore, 8 tussen 60 en 80.

Waar in Burdaard is de meeste ruimte?

• Hoofdweg — 14 percelen met potentie
• Jislumerdyk — 5 percelen met potentie
• Bourboomweg — 4 percelen met potentie
• Hikkaarderdyk — 4 percelen met potentie
• Steenendamsterweg — 4 percelen met potentie
• Wânswerterdyk — 4 percelen met potentie
• Dokkumer Straatweg — 3 percelen met potentie
• Brugweg — 2 percelen met potentie

Straatniveau; nooit individuele woningen.

Wat is een extra kavel in Burdaard indicatief waard?

Ruimte voor een familiewoning in Burdaard

Vanaf 2027 mag naar verwachting een woning voor ouders of kinderen zonder vergunning in de achtertuin. De Raad van State adviseerde op 22 oktober 2026 over het besluit, dat nog niet in het Staatsblad staat. Wij hebben voor elke woning met een eigen perceel gemeten hoeveel vrije ruimte het achtererf heeft. In Burdaard: 285 van de 441 woningen (65%) hebben ruimte voor 50 m² of meer, 353 (80%) voor 30 m² en 190 (43%) voor 75 m²; de mediane vrije ruimte is 65 m². Peildatum 13 september 2026. Dit zijn cijfers over de hele kern; of uw eigen achtererf erbij hoort, ziet u met de gratis check voor uw adres. De regels staan bij familiewoning en mantelzorgwoning.

Geplande ontwikkelingen in gemeente Noardeast-Fryslân

Grootschalige plannen die de omgeving de komende jaren kunnen veranderen, automatisch gesignaleerd uit de officiële bekendmakingen (peildatum 2026-10-19). Feitelijke signalen met bronvermelding — wat dit voor een specifiek perceel betekent, verschilt per plan en fase.

• infrastructuur — Besluit op aanvraag omgevingsvergunning voor het tijdelijk huisvesten van het Dockinga College aan Rondweg-West 45, 9101 BE Dokkum (2026-10-14, bron)
• infrastructuur — Kennisgeving besluit intrekking maatwerkbesluit Rondweg-West 43 te Dokkum (2026-09-02, bron)
• infrastructuur — Verlengen beslistermijn vergunning Rondweg-Noord 2, 9101 AD Dokkum (2026-07-15, bron)
• infrastructuur — Ontvangst aanvraag omgevingsvergunning Rondweg 1, 9074 AM Hallum (2026-07-08, bron)
• infrastructuur — Ontvangst aanvraag omgevingsvergunning Rondweg-West 45, 9101 BE Dokkum (2026-06-17, bron)
• infrastructuur — Ontvangst aanvraag omgevingsvergunning Rondweg-Noord 2, 9101 AD Dokkum (2026-05-13, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Vastgesteld TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22u, Bedrijventerrein Zuiderschans te Dokkum (2026-03-20, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Omgevingsplan ‘Kollum - Uitbreiding bedrijventerrein Dwarsryd’ is vastgesteld (2026-03-18, bron)
• bedrijventerrein/logistiek — Ontwerp TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22u, Bedrijventerrein Zuiderschans te Dokkum (2025-11-21, bron)
• windenergie — Besluit op aanvraag omgevingsvergunning voor het plaatsen van een (erf)windturbine op locatie Flieterpsterdyk 10, 9175 GG Reitsum (2025-05-14, bron)

Hoe werkt kavelsplitsing?

Principeverzoek, dan omgevingsvergunning; bij recente gevallen in de regio duurde dat een half jaar tot een jaar. Elke stap met kosten en doorlooptijd: het processchema van vooroverleg tot vergunning.

Past er een kavel op uw perceel?

Benieuwd hoe uw eigen perceel in Burdaard ervoor staat? De SplitsCheck loopt dezelfde toetsen langs voor één adres: maatvoering, omgevingsplan, precedenten in de buurt en een indicatie van de grondwaarde.

Doe de SplitsCheck voor uw adres eerst een voorbeeldrapport zien?

Meer weten?

De gids over kavel splitsen · de procedure stap voor stap · kosten & regels per gemeente · wat een bouwkavel waard is · zelf nakijken: Regels op de Kaart en officielebekendmakingen.nl.

Leges en beleid van Noardeast-Fryslân: kosten & regels Noardeast-Fryslân · alle 342 gemeenten.

Kavel splitsen in andere plaatsen

Oentsjerk · Britsum · Damwâld · De Falom · Hurdegaryp · Leeuwarden · alle plaatsen